ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-327-12/25

по делу об административном правонарушении

25 августа 2025 года г.Грозный

Мировой судья судебного участка № 12 Байсангуровского района г.Грозного Насуханов Ю.В., в помещении судебного участка расположенного по адресу: ЧР, г.Грозный, Байсангуровский район, ул. Ш.А.Митаева, д. 22Б, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «Теплоснабжение», ОГРН: ……….., ИНН……………., расположенного по адресу: ЧР, <...>., ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Из поступившего на рассмотрение суда протокола об административном правонарушении следует, что юридическое лицо МУП «Теплоснабжение» повторно не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 18 марта 2025 г. в 12 ч. 35 мин., на объекте топливно-энергитического комплекса Котельная, МУП Теплоснабжение» по адресу: ЧР, <...> на территории ГБУ «Республиканский клинический центр инфекционных болезней» не обеспечило выполнение в срок пунктов …………… от 31.10.2024 г. предписания Управления Росгвардии по Чеченской Республике об устранении выявленных нарушений «Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 августа 2024 г. № 1046.

Законный представитель юридического лица на рассмотрение дела не явился, о времени и месте слушания дела был надлежащим образом извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

Согласно части 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 данной статьи (часть 1).

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что организацией, приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Судом не установлена чья-либо личная заинтересованность в привлечении юридического лица МУП «Теплоснабжение» к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания, которая предполагает выдачу его уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной ему компетенции, наличие в предписании подробного описания нарушений установленных правил и норм, а также указания на нарушенные нормы права, позволяющее считать данное предписание исполнимым.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку оно исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

В данном случае, выданное юридическому лицу предписание выдано уполномоченным лицом, в пределах компетенции, в предписании указаны нарушения, которые необходимо было устранить к установленному сроку, при этом факт невозможности исполнения предписания объективно ничем не подтвержден, однако требования не были выполнены к указанному в предписании сроку.

Вина МУП «Теплоснабжение» подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: распоряжением о проведении внеплановой проверки, актом проведения внеплановой проверки, протоколом об административном правонарушении, предписанием, сведениями о привлечении МУП «Теплоснабжение» к административной ответственности, а так же иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу не вызывает сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Представленные доказательства получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, юридическое лицо МУП «Теплоснабжение» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МУП «Теплоснабжение», ОГРН: ………., ИНН: ……….., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель платежа: Служба обеспечения деятельности мировых судей ЧР.

ИНН : <***>, КПП : 201601001, КБК: 32411601203019000140, ОКТМО: 96701000,

Счет получателя платежа: 03100643000000019400, БИК: 019690001,

Кор.счет: 40102810945370000083, Плательщик: МУП «Теплоснабжение.

Номер начисления Федерального казначейства: ……………...

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Байсангуровский районный суд г.Грозного через мирового судью судебного участка №12 Байсангуровского района г.Грозного в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.