Дело №5-13/2026 УИД46 МS0033-01-2026-000016-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Кшенский 27 января 2026 г.Советского района Курской области
Мировой судья судебного участка Советского судебного района Курской области Позднякова С.А., (306600, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: 3819 №266354, выдан 21.11.2019 г. УМВД России по Курской области), <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Курская область, Советскийрайон, <...>, гражданки РФ, работающей председателем местной общественной организации социальной защиты граждан старшего поколения «В каждом сердце солнце» Советского района Курской области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом, нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах: 28.04.2025г. в 00 час. 01 мин. установлено, что должностным лицом - председателем местной общественной организации социальной защиты граждан старшего поколения «В каждом сердце солнце» Советского района Курской области - ФИО1 не представлена в Управление Федеральной налоговой службы по Курской области налоговая декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025 года по сроку представления не позднее 25.04.2025 года, то есть совершеноадминистративное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о дне, месте, времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно заявлению, просит рассмотреть дело в её отсутствие, вину в совершении инкриминируемого деяния признает, в содеянном раскаивается. В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, поскольку данные о его надлежащем извещении имеются, и ходатайства об отложении рассмотрения от него не поступило. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1 Согласно п.5 ст. 174 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ. В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ, срок представления указанной декларации бел не позднее 25.04.2025 года. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025 была представлена 28.04.2025 На основании п. 3 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011г руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Согласно ст. 3, пп. 2 п. 8 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011г, за ведение дел в организации отвечает ее руководитель, он также несет ответственность за организацию бухгалтерскогоучета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.
В силу части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками как противоправность и виновность. Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина физического или юридического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. В соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в его совершении, что, помимо его личного признания, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 46002526100028400002 от 17.11.2025 года; - выпиской из ЕГРЮЛ от 10.11.2025 года, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО1; - уведомлением о вызове налогоплательщика в налоговый орган и другими исследованными в судебном заседании материалами дела. Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке расчеты, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 4 ст. 310 НК РФ налоговый агент по итогам отчетного (налогового) периода в налоговый орган по месту своего нахождения представляет в сроки, установленные для представления налоговых расчетов ст. 289 НК РФ, информацию о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период. В судебном заседании установлено, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025 года по сроку представления не позднее 25.04.2025 председателем местной общественной организации социальной защиты граждан старшего поколения «В каждом сердце солнце» Советского района Курской области - ФИО1 не представлена в Управление Федеральной налоговой службы по Курской области в установленный законом срок 28.04.2025г, при этом срок представления данного вида налоговых деклараций истек 25.04.2025 года.
Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.
Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом ФИО1 и принимая во внимание положения ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд квалифицирует его бездействие по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитывает раскаяние ФИО1 в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии со ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья может вынести предупреждение, выраженное в официальном порицании физического или юридического лица. Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, то, что тяжких последствий не наступило, суд, принимая во внимание совершение административного правонарушения должностным лицом ФИО1 впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, 25.1, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Курской области в течение 10 дней с момента вынесения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка Советского судебного района Курской области. Мировой судья (подпись) С.А. ПоздняковаКопия верна:
Мировой судья С.А. Позднякова