Судебный участок № 25 в Полтавском судебном районе Омской области Омская область, <АДРЕС> район, <...> Mirsud25@ggpu.omskportal.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-632/2023 по делу об административном правонарушении

р.п. Полтавка 10 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 25 в Полтавском судебном районе Омской области Такмакова Е.Н., при секретаре судебного заседания Белогубец Т.В., с участием помощника прокурора Петуховой Е.С., лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Бутеруса <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, занимающего должность Глава Ворошиловского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Омской области,

УСТАНОВИЛ:

В период с 21.08.2023 по 22.08.2023 глава Ворошиловского сельского поселения ФИО1, находясь на своем рабочем месте в здании администрации Ворошиловского сельского поселения по адресу<АДРЕС>, путем бездействия, выразившегося в нарушении сроков предоставления сведений в Главное государственно-правовое управление Омской области, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 пояснил, что из-за невнимательности им был пропущен срок направления муниципальных нормативных правовых актов в ГГПУ для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ. Вину в совершении правонарушения признает, раскаивается. Выслушав ФИО1, оценив представленные материалы дела об административном правонарушении в совокупности, мировой судья находит вину должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установленной. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ. В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Омской области от <ДАТА6> № 1111-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Омской области» в целях ведения регистра главы муниципальных образований Омской области или уполномоченные ими должностные лица представляют в уполномоченный орган копии муниципальных правовых актов и иную информацию в течение 20 дней после дня принятия муниципального нормативного правового акта. Согласно подпункту 8 пункта 1 Положения о Главном государственно-правовом управлении Омской области , указанный орган является уполномоченным на организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Омской области. Проведенной в октябре 2023 года прокуратурой <АДРЕС> района Омской области проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм: решение Совета Ворошиловского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Омской области от 31.07.2023 <НОМЕР> «О внесении изменений и дополнений в решение Совета Ворошиловского сельского поселения от 30.11.2022 № 39 «О бюджете сельского поселения на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов»; решение Совета Ворошиловского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Омской области от 31.07.2023 № 25 «Об исполнении местного бюджета за 1 полугодие 2023 года»; решение Совета Ворошиловского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Омской области от 31.07.2023 <НОМЕР> «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Ворошиловского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Омской области от 28.11.2008 № 47 «Об утверждении Порядка планирования приватизации муниципального имущества»; решение Совета Ворошиловского сельского поселения от 31.07.2023 <НОМЕР> «Об утверждении Порядка подведения итогов продажи муниципального имущества без объявления цены и заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены», направлены в ГГПУ только 22.08.2023, то есть с нарушением 20-суточного срока после дня его принятия. Вышеуказанные нарушения закона воспрепятствовали реализации государственной политики по обеспечению единства правового пространства РФ. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации). Представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном или искаженном виде. За исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 19.8,19.19 КоАП РФ. Вина должностного лица ФИО1 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.10.2023; сведениями о муниципальных образованиях Омской области, представивших муниципальные нормативные правовые акты Омской области в регистр актов Омской области с нарушением срока, установленного Законом Омской области от <ДАТА6> № 1111-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Омской области, в 3 квартале 2023; сопроводительным письмом № 231 от 22.08.2023; отчетом по запросу СМЭВ «Представление информации в целях ведения регистра НПА Омской области» от 22.08.2023; копией решения от <ДАТА8> «Об избрании главы Ворошиловского сельского поселения». Таким образом, оценив представленные доказательства, суд находит вину должностного лица ФИО1 доказанной, в его действиях содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица, признаются признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную должностного лица, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о возможности назначении наказания должностному лицу ФИО1 в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Главу Ворошиловского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Бутеруса <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Разъяснить, что применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено данное административное наказание, считается подвергнутым указанному наказанию в течении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение десяти суток через мирового судью.

Мировой судья Е.Н. Такмакова