2025-09-27 03:44:49 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-124-350/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

08 июля 2025 года р.п. Городище Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Фолимонова А.А. (403003, Волгоградская область, р.п. Городище, улица Промышленная, дом №6), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат,

установил:

МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова» 13.05.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок не позднее 12.05.2025 законное предписание Отделения дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Городищенскому, Дубовскому и Иловлинскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области <НОМЕР> от 04.09.2024 об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, а именно, указанным учреждением не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию объект гражданской обороны (противорадиационное укрытие), в нарушение абз. 2 п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804.

28.05.2025 начальником Отделения дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Городищенскому, Дубовскому и Иловлинскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области по данному факту составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова», представленный на рассмотрение мировому судье.

В судебное заседание представитель МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания и доказательств уважительности причин неявки не представил, ввиду чего мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник Отделения дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Городищенскому, Дубовскому и Иловлинскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области <ФИО1> в судебном заседании поддержал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1, 2, 6 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.

На основании абзаца 2 п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются: строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, по результатам выездной проверки в соответствии с решением от 19.08.2024 <НОМЕР> Отделением дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Городищенскому, Дубовскому и Иловлинскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области выдано предписание МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова» <НОМЕР> от 04.09.2024 об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны в срок не позднее 12.05.2025, поскольку установлено, что указанным учреждением в нарушение абз. 2 п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804, не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию объект гражданской обороны (противорадиационное укрытие), расположенный по адресу: <АДРЕС>. Указанное предписание получено директором юридического лица <ФИО2> 04.09.2024, не обжаловано в установленном законом порядке. Согласно акту инспекционного визита внепланового от 28.05.2025 <НОМЕР>, начальником Отделения дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Городищенскому, Дубовскому и Иловлинскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области в ходе осмотра МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова» установлено, что контролируемым лицом не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию объект гражданской обороны (противорадиационное укрытие), расположенный по адресу: <АДРЕС>, в нарушение абз. 2 п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804. Таким образом, юридическим лицом МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова» 13.05.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок не позднее 12.05.2025 законное предписание Отделения дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Городищенскому, Дубовскому и Иловлинскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области <НОМЕР> от 04.09.2024 об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, а именно, о поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию объект гражданской обороны (противорадиационное укрытие), расположенный по адресу: <АДРЕС>, в соответствии с абз. 2 п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.05.2025, составленным с участием представителя юридического лица, предписанием <НОМЕР> от 04.09.2024 об устранении нарушений обязательных требований, актом инспекционного визита от 28.05.2025 <НОМЕР>, протоколом осмотра от 28.05.2025, паспортом защитного сооружения - убежища (противорадиационного укрытия) <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, уведомлением о проведении инспекционного визита от 21.05.2025, решением о проведении инспекционного визита от 16.05.2025, выпиской из ЕГРЮЛ от 28.05.2025. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова» не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При этом, представленное в материалы дела письмо о направлении начальнику отдела ИТМ, РХБ МЗ и первоочередного жизнеобеспечения населения управления гражданской обороны и защиты ГУ МЧС России по Волгоградской области на рассмотрение и согласование актов об изменении типа защитных сооружений гражданской обороны, в том числе, расположенного по адресу: <АДРЕС>, мировой судья не может принять во внимание, поскольку до настоящего времени тип защитного сооружения объекта гражданской обороны (противорадиационное укрытие), расположенного по адресу: <АДРЕС>, не изменен. В связи с чем, в адрес юридического лица было направлено законное предписание <НОМЕР> от 04.09.2024 об устранении допущенных нарушений, которое не исполнено в срок не позднее 12.05.2025.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствующих исполнению законного предписания, как и доказательств обращения юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в уполномоченный орган с ходатайством о продлении установленного срока, не представлено. Таким образом, вышеуказанное бездействие юридического лица МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова», мировым судьей при рассмотрении дела не установлено.

Назначая юридическому лицу МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова» административное наказание в пределах нормы, предусматривающей ответственность за совершённое административное правонарушение, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и полагает что достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, возможно в условиях наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 042920000030), ИНН <***>, КПП 346001001; Банк получателя: отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград. БИК 011806101, счет № 03100643000000012900, ОКТМО 18605000, № кор/сч банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600005500007575416, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-124-350/2025 от 08.07.2025 в отношении МБОУ «ФИО3 им. Г.А. Рубанова». Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Городищенский районный суд Волгоградской области, через мирового судью судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области. Мировой судья /подпись/ А.А. Фолимонова