span.INOE { background-color:Yellow;}

Дело № 5-419/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Снежногорск 7 декабря 2023 года

Мировой судья участка №3 Александровского судебного района Мурманской области Мужикова В.А., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

24 февраля 2023 года в 23 часа 00 минут ФИО1 в районе 3 км. автодороги Снежногорск-Гаджиево Мурманской обл., управлял автомобилем марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> с признаками алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, при этом в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5 КоАП РФ, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения не признал. Пояснил, что действительно управлял транспортным средством, водительское удостоверение никогда не получал, сотрудниками ГИБДД ему было предложено пройти освидетельствование не состояние алкогольного опьянения, на что он согласился, результат был отрицательный. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, поскольку сотрудниками ГИБДД было предложено ехать в г. Мурманск, а не пройти медицинское освидетельствование в г. Полярный, либо г. Гаджиево.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о его виновности в совершении правонарушения по следующим основаниям. Согласно положениям статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 7 декабря 2023 года и видеозаписью к нему, на которой зафиксировано обстоятельство отказа от прохождения освидетельствования на состояние опьянения; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 24 февраля 2023 года, согласно которому ФИО1 в 22 часа 23 минуты 24 февраля 2023 года отстранен от управления автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения; - бумажным носителем технического средства измерения Алкотектор «Pro 100 combi», а также актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 24 февраля 2023 года серии <НОМЕР>, согласно которым наличие у ФИО1 абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составило - <ОБЕЗЛИЧЕНО> с результатами освидетельствования ФИО1 согласился; - копией свидетельства о поверке прибора Алкотектор, согласно которому средство измерения действительно до 2 августа 2023 года; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 24 февраля 2023 года, согласно которому ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, - рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО Александровск от 24 февраля 2023 года об обстоятельствах правонарушения, - письменными объяснениями ФИО1 об обстоятельствах правонарушения от 25 февраля 2023 года, в которых он подтверждает факт управления транспортным средством в отсутствии водительского удостоверения и факт отказа от прохождения им медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - сведениями о привлечении ФИО1 к уголовной и административной ответственности, а также другими документами, представленными в деле. Оценив представленные в материалах дела доказательства, судья приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ФИО1 в его совершении. Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Решая вопрос о доказанности инкриминируемого правонарушения и его юридической оценке мировой судья принимает во внимание следующее. В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального Закона от10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта Постановлением от 23.10.1993 № 1090 Советом Министров - Правительство Российской Федерации утверждены прилагаемые Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ). Пунктом 1.3 ПДД РФ установлено, что водитель, управляя транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, и являясь участником дорожного движения, обязан знать и соблюдать требования указанных Правил. В силу пункта 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя. Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1882 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование. В соответствии с п.п. «б» п. 8 указанных Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит кроме прочего при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (п. 11). Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ). Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Абзацем 1 пункта 2.7 ПДД РФ определено, что водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Согласно пункту 1.6 ПДД РФ лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках освидетельствования. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 N 933н утвержден Порядок проведения медицинского свидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок N 933н). Согласно подпункту 1 пункта 5 Порядка N 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Мировой судья полагает, что у инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Александровск были достаточные законные основания для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что ФИО1 находится в состоянии опьянения, поскольку зафиксированы признаки опьянения, а именно резкое изменение окраски кожных покровов лица, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Однако пройти медицинское освидетельствование ФИО1 не согласился, что отражено в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Объективных данных, опровергающих данные сведения, зафиксированные в протоколе, материалы дела не содержат. Факт отказа от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования подтвержден собранными по делу доказательствами, видеозаписью проведения процессуальных действий. Состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничен фактом отказа водителя транспортного средства от прохождения медицинского освидетельствования, который в силу пункта 2.3.2 ПДД РФ, обязан по требованию уполномоченных должностных лиц проходить как освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, так и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно сведениям, представленным ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Александровск, ФИО1 водительское удостоверение не выдавалось. На момент управления транспортным средством в состоянии опьянения ФИО1 не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ не имел, в связи с чем, его действия уголовно наказуемого деяния не содержат. Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. С учётом признаков объективной стороны совершенного ФИО1 правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 признаю повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией части 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административный ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. В соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ, доводов обратного не заявлено, соответствующих сведений в материалах дела не представлено. При назначении ФИО1 наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание также, что управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести, с учетом отсутствия обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, исключающих применение наказания в виде административного ареста, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 в целях реализации задач административной ответственности, административное наказание в виде административного ареста в пределах санкции ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности не истек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.9, 29.10, 29.11, 30.3, 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного ареста исчислять с момента помещения ФИО1 в изолятор временного содержания. CD-диск, содержащий видеозапись производства процессуальных действий, хранить в материалах дела. Настоящее постановление может быть обжаловано в Полярный районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области.

Мировой судья В.А. Мужикова