Уникальный идентификатор дела 77MS0210-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва25 июня 2025 года

резолютивная часть постановления объявлена дата

Мировой судья судебного участка №210 адрес фио, с участием, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 5-1216/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении юридического лица наименование организации ИНН телефон, юридический адрес: Москва, адрес

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок адрес адрес поступил административный материал по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении наименование организации. Как следует из представленного протокола по делу об административном правонарушении от дата наименование организации дата нарушило обязательные требования, а именно не сообщило о начале осуществления предпринимательской деятельности (торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах; Торговля розничная в нестационарных торговых объектов и на рынках прочими товарами)

В судебном заседании представитель наименование организации - фио с протоколом по делу об административном правонарушении не согласился, вину Общества не признал, просил прекратить производство по делу за истечением срока, поскольку свою деятельность Общество начало почти два года назад. С дата общество предоставляет налоговые отчеты, осуществляет свою деятельность, что подтверждается кассовыми чеками, однако только дата инспекция провела инспекционный визит.

В ходе судебного разбирательства была допрошена специалист Роспотребнадзора фио которая пояснила, что правонарушения выявляются по мере возможности. дата был проведен инспекционный визит. Управление Роспотребнадзора направляет в территориальный отдел сведения о том, что какие то объекты не представили сведения о начале предпринимательской деятельности. После получения списков объектов, территориальный отдел проводит проверку и выявляет наличие правонарушения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения(за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем, периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение(действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащим выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом, необходимо иметь в ввиду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение в отношении которого, предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

дата должностным выявлено лицом Территориального отдела Роспотребнадзора осуществлен инспекционный визит в отношении наименование организации по адресу: Москва, адрес, в результате которого было установлено нарушение обязательных требований, а именно наименование организации не уведомило о начале осуществления предпринимательской деятельности. Данное правонарушение не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности.

наименование организации осуществляет деятельность по розничной торговле с дата (выписка из ЕГРЮЛ).

наименование организации в дата представляет персонифицированные сведения о физических лицах в Пенсионный Фонд РФ,

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Также в материалах дела имеются квитанции о приеме налоговой декларации ИФНС № 30 за дата, а также кассовые чеки, подтверждающие приобретение товара у наименование организации дата Следовательно, наименование организации осуществляет деятельность по розничной торговле в неспециализированных магазинах с дата.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от дата N 584 (ред. от дата) "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений") уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. В силу пункта 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле продовольственными товарами, не является длящимся, и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности наименование организации, расположенной по адресу: адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

На момент составления протокола об административном правонарушении в отношении наименование организации и следовательно на момент составления протокола по делу об административном правонарушении дата, трехмесячный срок привлечения наименование организации к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ, согласно требований ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении наименование организации прекратить на оснвоании ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд адрес через мирового судью судебного участка адрес адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио