Решение по административному делу

УИД 52MS0016-01-2023-002106-64 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района г. Н. <АДРЕС> области <ФИО1> (г. Н. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 Оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 4, кв. 25, паспорт гражданина РФ: <...>, выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, код подразделения 520-002,

Установил:

Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что <ДАТА4> в 11 час. 40 мин. ФИО2 И.М.О., находясь по адресу: г. Н. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, у дома 18, в нарушении требований Постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> осуществлял реализацию (продажу) автомобильной незамерзающей стеклоомывающей жидкости «SINTECH», содержащий в своем составе метиловый спирт (метанол). Действия ФИО2 И.М.О. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 И.М.О. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом - судебной повесткой, по указанному в протоколе адресу. Об уважительных причинах неявки в судебное заседание ФИО2 И.М.О. не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ, суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеется данные о надлежащем его уведомлении, о месте и времени рассмотрения данного дела…».

Согласно ст. 25.1 ч.3 КоАП РФ обязательное участие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, не предусмотрено. Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, однако ФИО2 И.М.О. не пожелал воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании. С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ФИО2 И.М.О. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. п. 1, 2 ст. 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации", метиловый спирт отнесен законом к ядовитым веществам, ограниченным в обороте. Согласно Перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от <ДАТА7> N 179, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА8> N 99 утверждены санитарные правила СП 2.3.3.2892-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом" (далее - Санитарные правила), которые зарегистрированы <ДАТА9> в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный номер <НОМЕР>.

В силу абзаца седьмого пункта 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей. Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА10> N 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Таким образом, метиловый спирт (метанол) отнесен к ядовитым веществам, его использование для изготовления стеклоомывающих жидкостей не допускается, свободная реализации стеклоомывающей жидкости, содержащей метиловый спирт (метанол) запрещена.

Согласно ст. 14.2. КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Судом установлено, что <ДАТА4> в 11 час. 40 мин. ФИО2 И.М.О., находясь по адресу: г. Н. <АДРЕС>, ул. С. ФИО3, у дома 18, в нарушении требований Постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> осуществлял реализацию (продажу) автомобильной незамерзающей стеклоомывающей жидкости «SINTECH», содержащий в своем составе метиловый спирт (метанол) (заключение эксперта <НОМЕР> от <ДАТА11>). В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ФИО2 И.М.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> от 10.07.2023; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей от <ДАТА12>, из которого следует, что по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, у д. 18 гражданин ФИО2 И.М.О. с транспортного средства ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак <НОМЕР> ОУ 152 осуществлял реализацию продажи автомобильной стеклоомывающей жидкости SINTECH» в бутылках объемом 5л. по цене 150 руб. за единицу с признаками содержания в составе метилового спирта, а именно: отсутствие запаха, отсутствие сопроводительных документов.; - письменными объяснениями ФИО2 И.М.О. от <ДАТА12>, из которых следует, что <ДАТА12> в 11 час. 40 мин. у д. 18 по ул. <АДРЕС> на транспортном средстве ВАЗ 2107, г/н <НОМЕР>, осуществлял реализацию незамерзающей стеклоочистительной жидкости «SINTECH» объемом 5л. по цене 150 руб. за единицу. О том, что данная автомобильная незамерзающая жидкость имеет признаки содержания в ней метилового спирта ему не известно. Данной деятельностью занимается систематически с целью получения прибыли. Официально не трудоустроен, в качестве ИП или Юридического лица не зарегистрирован, в трудовых отношениях с ИП либо Юридическим лицом не состоит.; - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА12> согласно которому у гражданина ФИО2 И.М.О. в присутствии понятых по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, у д. 18 изъята автомобильная стеклоомывающая незамерзающая жидкость «SINTECH» объемом 5 л. в количестве 1 единицы; - рапортом; - актом приема передачи изъятых вещей и документов; -справкой, согласно которой гр. ФИО2 И.М.О. в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не зарегистрирован; - фототаблицей; - заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА11>, из которого следует, что представленная на экспертизу автомобильная незамерзающая стеклоомывающая жидкость «SINTECH» в канистре из прозрачного пластика емк. 5 л. содержит метиловый спирт. Концентрация метилового спирта составляет 12% «+-» 1% массовых. Достоверность и допустимость указанных выше письменных документов сомнений не вызывает. Оценивая представленные письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, мировой судья считает, что они относятся к факту совершения ФИО2 И.М.О. рассматриваемого административного правонарушения, являются допустимыми, т.е. получены с соблюдением требований закона, существенных процессуальных нарушений при их составлении не допущено. Указанные доказательства достоверно устанавливают фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, оснований не доверять исследованным доказательствам у мирового судьи не имеется.

Признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в действиях ФИО2 И.М.О. не установлено. Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части постановления. На основании изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО2 И.М.О. по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ФИО2 И.М.О., судом не установлено. Основания для применения ст. ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены. При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Изъятая <ДАТА4> у ФИО2 И.М.О. одна канистра автомобильной незамерзающая стеклоомывающей жидкости «SINTECH», объемов 5 литров, подлежит уничтожению ввиду ее повышенной опасности. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей. Изъятую в соответствии с протоколом от <ДАТА12> изъятия вещей и документов, автомобильную незамерзающую стеклоомывающую жидкость «SINTECH» в 5 пяти литровых пластиковых канистрах в количестве 1 штук, находящуюся на ответственном хранении на складе Управления МВД России по г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, уничтожить в установленном порядке. Разъяснить ФИО2 И.М.О., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ срок оплаты административного штрафа 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неоплаты административного штрафа предусмотрена административная ответственность в виде ареста до 15 суток либо штраф в двойном размере. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 22701000, КБК 21811601203019000140, казначейский счет 03100643000000013200, единый казначейский счет 40102810745370000024, УИН 0000301000000000023890816. Об уплате штрафа необходимо известить мирового судью судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> области, предъявив незамедлительно квитанцию по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13. В случае неуплаты штрафа в срок, назначенный штраф подлежит принудительному взысканию через соответствующее подразделение службы судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>