Дело № 2-783/2023 УИД № 61MS0183-01-2023-000665-64
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года г. Сальск
Мировой судья судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области Димитрова М.Г., при помощнике судьи Краснокутской Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <ФИО1> в лице представителя по доверенности ФИО4 <ФИО2> к Администрации Сальского района Ростовской области, Министерству имущественных и земельных отношений финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Администрации Сальского городского поселения Ростовской области, третьи лица: ГБПОУ РО «СККПЛ», Потребительский гаражно-строительный кооператив «Заречье», о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 <ФИО> в лице представителя по доверенности ФИО4 <ФИО> обратился в суд с иском к Администрации Сальского района Ростовской области, Министерству имущественных и земельных отношений финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Администрации Сальского городского поселения Ростовской области, третьи лица: ГБПОУ РО «СККПЛ», Потребительский гаражно-строительный кооператив «Заречье», о признании права собственности. В обосновании исковых требований ссылается на то, что 11.07.1979 г. было выдано решение № 237 Исполнительного комитета Сальского городского Совета народных депутатов Ростовской области «О разрешении строительства гаражей на территории СПТУ-3 Сальскому Всероссийскому добровольному обществу автолюбителей». На основании этого Решения Исполнительного комитета был выделен Сальскому Всероссийскому добровольному обществу автолюбителей земельный участок в размере 1320 кв.м. под строительство гаражей на территории СПТУ-3. СПТУ-3 расположено по адресу: <АДРЕС> Членами Сальского Всероссийского добровольного обществ автолюбителей было произведено строительство гаражей из доброкачественного материала с несгораемой крышей на земельном участке общей площадью 1320 кв.м. <АДРЕС> В 1984 году Сальское сельское профессионально-техническое училище № 3 преобразовано в среднее профессионально-техническое училище № 83, на основании справки № 4 от 17.03.2020года выданной Сальским Казачьим Кадетским Профессиональным лицеем. В 1989 году был образован гаражный кооператив при СПТУ-83 для личного транспорта преподавателей на основании Решения № 223 Исполнительного комитета Сальского городского совета народных депутатов Ростовской области от 18.10.1989года. Было выдано разрешение на строительство 50 гаражей. На основании договора купли-продажи гаража от 19.04.1990 г. истцом был приобретен гараж <НОМЕР> у члена Сальского Всеросийского добровольного общества автолюбителей <ФИО5>. Истец является членом этого общества с 1990 года. Регистрация юридического лица была окончательно не завершена. Деятельность Сальского Всеросийского добровольного общества автолюбителей была прекращена. На данный момент с 18.08.2021 года вместо Сальского Всеросийского добровольного общества автолюбителей был образован Потребительский гаражно-строительный кооператив «Заречье», который осуществляет содержание гаражей: уборку территории, оплата коммунальный платежей. Истец своевременно не зарегистрировал в органах регистрации недвижимости свое право собственности на гараж. Председателем Потребительского гаражно-строительного кооператива «Заречье» были предприняты попытки оформления земельного участка под гаражным кооперативом, что подтверждается запросами председателя ПГСК «Заречье» № 251 от 10.09.2021г., № 1 от 27.12.2021г., а также ответами директора ГБПОУ РО «СККПЛ» № 486 от 18.11.2021г. и ответом заместителя министра имущественных и земельных отношений № 19.6.1/432 от 21.01.2022 г. Факт наличия гаража по указанному адресу: <АДРЕС> подтверждается техническим паспортом на гараж <НОМЕР>, площадью 26,8 кв.м., выполненным Сальским отделением Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 26.08.2019 года. В соответствии с исследованиями специалиста по строительству и землепользованию <ФИО6> при проведении исследований гаражей по адресу: <АДРЕС> определено, что конструкции гаражей не создают угрозу жизни, здоровью лиц, находящихся в гаражах, на основании Заключения специалиста СТИ 87-03/2023 от 16.03.2023г. Другие сособственники гаражей не возражают против его требований узаконить право собственности на гараж. Согласно разрешения на строительство гаражей, они были построены за счет личных средств на отведенном обществу земельном участке и пользуется ими с момента окончания строительства. В настоящее время у истца возникла необходимость оформления права собственности на земельный участок под гаражом и право собственности на гараж. При проверке документов ему сообщили, что его право собственности не зарегистрировано должным образом. В целях получения дополнительных документов для регистрации права собственности на гараж, истица обратилась в отдел архитектуры Сальского района Ростовской области. 26.08.2019 г. ему было устно отказано во вводе гаража в эксплуатацию вследствие непредставления пакета документов, предусмотренного действующим законодательством. На момент выдачи разрешения на строительство гаражей и окончания строительных работ действовали иные правовые нормы, которые не предусматривали такого порядка для регистрации права собственности на гараж. Регистрационная служба в регистрации права собственности на гараж отказала, не приняла документы, потребовав предоставить документы на право собственности на земельный участок. Отсутствие возможности в настоящее время зарегистрировать право собственности на гараж существенно ограничивает истцу возможности владения, пользования и распоряжения построенным ею объектом недвижимого имущества. Просит суд признать за ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА14> рождения, право собственности на гараж кирпичный под <НОМЕР>, общей площадью 26,8 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> Истец и его представитель в судебное заседание не явились, в порядке ст. 113 ГПК РФ извещены о месте и времени слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением, распиской и заявлением истца о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ее представителя. Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ее представителя.
Ответчики Администрация Сальского района Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Администрация Сальского городского поселения Ростовской области, извещены о месте и времени слушания дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Представитель третьих лиц ГБПОУ РО «СККПЛ», Потребительского гаражно-строительного кооператива «Заречье», извещены о месте и времени слушания дела.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.07.1979 г. выдано решение № 237 Исполнительного комитета Сальского городского Совета народных депутатов Ростовской области «О разрешении строительства гаражей на территории СПТУ-3 Сальскому Всероссийскому добровольному обществу автолюбителей».
На основании этого решения Сальскому Всероссийскому добровольному обществу автолюбителей был выделен земельный участок в размере 1320 кв.м. под строительство гаражей на территории СПТУ-3. Спту-3 расположено по адресу: <АДРЕС> Членами Сальского Всероссийского добровольного общества автолюбителей было произведено строительство гаражей из доброкачественного материала с несгораемой крышей на земельном участке площадью 1320 кв.м. <АДРЕС> Решением исполнительного комитета Сальского городского совета народных депутатов Ростовской области образован гаражный кооператив при СПТУ-83 № 223 от 18.10.1989. Приказом Департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области от 24.02.2015 г. № 27 Сальское сельское профессионально-техническое училище № 3 преобразовано в Государственное Бюджетное Профессиональное Образовательное Учреждение Ростовской области «Сальский казачий кадетский профессиональный лицей» (ГБПОУ РО «СККПЛ»).
Факт возведения гаража, площадью 26,8 кв.м. по адресу: <АДРЕС> подтверждается представленным в материалы дела техническим паспортом, составленным Сальским отделением Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 26 августа 2019 года. Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылается на то, что за счет собственных средств на основании решение № 237 Исполнительного комитета Сальского городского Совета народных депутатов Ростовской области «О разрешении строительства гаражей на территории СПТУ-3 Сальскому Всероссийскому добровольному обществу автолюбителей» от 11.07.1979 г. произведено строительство гаража, площадью 24,0 кв.м., на земельном участке по адресу: <АДРЕС> В 1990 г. он приобрел данный гараж у <ФИО5>, все это время он пользовался данным гаражом, претензий к нему никто не предъявлял, о правах на гараж не заявлял. Техническое состояние гаража соответствует всем необходимым нормам, При обращении 26.08.2019 г. в отдел архитектуры Сальского района Ростовской области ей было устно отказано во вводе в эксплуатацию вследствие непредставления пакета документов, предусмотренного действующим законодательством.
ФИО3 <ФИО> с 1990 г. является владельцем гаража, находящегося по адресу: <АДРЕС> В соответствии со ст. 130 ГК РФ указанное строение обладает всеми признаками объекта недвижимости. Гараж расположен на земельном участке 61:57:0010230:508, данный земельный участок имеет категорию: земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации учебных зданий и сооружений, который передан в постоянное (бессрочное) пользование ГБПОУ РО «СККПЛ» (л.д.55-56).
Из заключения специалиста СТИ 87-03/2023 от 16.03.2023 г. о результатах строительно-технического исследования помещения бокса <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> следует, что помещение гаража имеет основные признаки капитальности, установленные ст. 130 ГК РФ, объект является капитальным строением, которое соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам РФ. Конструкции объекта обследования находятся в удовлетворительном, работоспособном состоянии, обладают прочностью и устойчивостью, не имеют повреждений, деформаций, отклонений конструкций от вертикали, техническое состояние объекта не представляет угрозу для жизни и здоровья людей (л.д. 21-34). Суд исходит из того, что гараж возведен на земельном участке, в согласованном месте, на основании соответствующего разрешения, входит в блок гаражей, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, градостроительным, пожарно-техническим нормам и правилам, безопасности движения не угрожает, собственник земельного участка и его арендатор не предпринимали никаких мер по освобождению земельного участка от возведенного на нем гаража. Нахождение указанного земельного участка в собственности Ростовской области и аренде у ГБПОУ РО «СККПЛ», относящегося к землям населенных пунктов, не может служить основанием для ограничения прав истца, который возвел гараж с соблюдением установленного порядка. Таким образом, <ФИО5>, а в последствии ФИО3 <ФИО> строительство гаража было осуществлено на законных основаниях.
Спорный гараж не отвечает признакам самовольной постройки, (ст. 222 ГК РФ), поскольку создан на земельном участке, отведенном для строительства гаража, строительство гаража начато в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших для возведения гаража земельный участок. Оснований, по которым следует усомниться в законности таких действий, не установлено. Статус истца, как собственника спорного строения, по сути, является установленным, поскольку спорный гараж построен с необходимого разрешения, препятствий в пользовании гаражом не имеется, требований об его сносе не заявлялось.
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности, исходя из того, что в судебном заседании достоверно установлено, что спорный гараж построен истцом за счет собственных средств, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, исковые требования ФИО3 <ФИО> о признании права собственности на указанное имущество подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 <ФИО1> в лице представителя по доверенности ФИО4 <ФИО2> к Администрации Сальского района Ростовской области, Министерству имущественных и земельных отношений финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Администрации Сальского городского поселения Ростовской области, третьи лица: ГБПОУ РО «СККПЛ», Потребительский гаражно-строительный кооператив «Заречье», о признании права собственности - удовлетворить в полном объеме. Признать за ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА14> рождения, право собственности на гараж кирпичный под <НОМЕР> общей площадью 26,8 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> Разъяснить сторонам, положения ст. 199 ГПК РФ, согласно которой мотивированное решение суда по рассмотренному делу составляется мировым судьей в течение пяти дней в случае поступления от лиц, заявления о составлении мотивированного решения суда: 1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сальский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области в течение месяца. Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2023 года.
Мировой судья М.Г. Димитрова