ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Кинель Самарской области 13 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-547/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» (СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ»), адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС> 25 Б, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
25.09.2023 года ведущим специалистом - экспертом отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому 25.09.2023 года СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» не предоставило в Управление Роскомнадзора по Самарской области по его запросу информацию, необходимую для осуществления им деятельности, нарушив ч. 4 ст. 20 Закона о персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является Уполномоченным органом по защите персональных данных. На территории Самарской области Уполномоченным органом является Управление Роскомнадзора по Самарскойобласти. В адрес Управления Роскомнадзора по Самарской области поступило обращение <ФИО2> по вопросу возможного нарушения СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» положений Закона о персональных данных, в связи с чем, в адрес СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» направлен запрос № 11127-06/63 от 14.06.2023 года о предоставлении запрашиваемой информации. Ответ на запрос в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступил. 28.07.2023 года в адрес СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» направлен повторный запрос № 14513-06/63. Однако, в нарушение ч. 4 ст. 20 Закона о персональных данных в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса, то есть до 22.08.2023 года, ответ не был представлен. В судебном заседании представитель СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» не присутствовал, извещался о времени и месте его проведения надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает вину СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ установленной и доказанной. Статьей 19.7 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. Судом установлено, что 10.06.2023 года на официальный сайт Роскомнадзора поступило обращение гражданина <ФИО2> о проведение проверки в сфере надзора по вопросу сбора и обработки его персональных данных. Указал, что руководитель СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» <ФИО3> ведет сбор данных собственников домовладений и земельных участков по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. А именно, в прокуратуру было предоставлено заявление от имени <ФИО2>, отражающее его право на членство в СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ». Своего согласия на обработку персональных данных <ФИО2> не давал. В связи с поступившим обращением <ФИО2> Управления Роскомнадзора по Самарской области направлен запрос в СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» в № 11127-06/63 от 14.06.2023 года о предоставлении запрашиваемой информации, необходимой для проведения проверки. Ответ на запрос в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступил. 28.07.2023 года в адрес СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» направлен повторный запрос № 14513-06/63. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» Оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления ШПИ 44312679237781 запрос получен СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» 08.08.2023 года. Однако, в нарушение ч. 4 ст. 20 Закона о персональных данных в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» , то есть до 22.08.2023 года, ответв Управление Роскомнадзора по Самарской области не представлен. Вина СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № АП-63/6/495 от 25.09.2023 года, пояснением председателя СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» <ФИО4> в протоколе о том, что ответ на запрос буден дан в ближайшее время, обращением <ФИО2> на официальный сайт Роскомнадзора от 10.06.2023 года, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО7 по факту неправомерных действий председателя СНТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ», запросом-требованием Управление Роскомнадзора по Самарской области №14513-06/63 от 28.07.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: Служба мировых судей Самарской области
ИНН: <***> КПП: 631501001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара Счет: 03100643000000014200 ЕКС: 40102810545370000036 КБК: 71511601193010005140 ОКТМО: 36708000, городской округ Кинель, УИН 0319929300000000001448907 Копию квитанции об оплате штрафа предъявить по адресу: <...>, каб. 8. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, неуплата штрафа, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения в Кинельский районныйсуд Самарской области через мирового судью.
Мировой судья <ФИО5>