Решение по административному делу

Дело № 5-575/2023-28 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судебный участок №28 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области

(215810, <...>)<АДРЕС>

22 декабря 2023 года г. Ярцево Смоленская область

Мировой судья судебного участка № 28 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области Козлов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца <АДРЕС>., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, женатого, самоотводов, отводов и ходатайств не заявлено, по результатам рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> около 02 час. 40 мин. ФИО2 находился у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> обл. без документов, разрешающих нахождение на территории ЗАТО г. <АДРЕС>, чем нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Усмотрев в действиях ФИО2 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении 50 АБ <НОМЕР> от <ДАТА3>. ФИО2 возражения на протокол об административном правонарушении не представлены, в соответствующей графе протокола собственноручно указал «был без пропуска». ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд на основании статьи 25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В соответствии со статьей 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

Согласно части 1 статьи 1 указанного Закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

К особому режиму безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании ст. 3 настоящего Закона "О закрытом административно-территориальном образовании" относит также ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании (п. 1 ст. 3). В п. 2 ст. 4 названного Закона определено, что органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон. Указом Президента Российской Федерации от 19.01.2015 N 20 утверждены границы города Краснознаменска. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 508 "Об утверждении перечнязакрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов" город Краснознаменск Московской области имеет статус ЗАТО. Согласно гл. 3 Положения об обеспечении особого режима в закрытом территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1998 N 655, установлен пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования. Для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через контролируемую зону оборудуются контрольно-пропускные пункты. Граждане, нарушившие требования пропускного режима, либо допустившие противоправное преодоление границ запретной и контролируемой зоны закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленный законодательством Российской Федерации. Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении 50 АБ <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным в присутствии ФИО2; рапортом от <ДАТА3>. Каких-либо оснований, относиться к приведенным выше доказательствам критически судьей не установлено, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой, соответствуют требованиям закона, в связи с чем, судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными.

Изучив представленные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья усматривает в действиях ФИО2 состав административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 20.19 КоАП РФ.

Требования о привлечении к административной ответственности предъявлены в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ. Процедура производства по делу об административном правонарушении соблюдена, процессуальных нарушений, которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины в совершенном им административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судья полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в соответствии с санкцией ст.20.19 КоАП РФ в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа) УФК по <АДРЕС> области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области 04632201040), ИНН получателя платежа 6732067420, КПП получателя платежа 673201001, расчетный счет <***>, БИК <НОМЕР>, Банк ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Корр. Счет 40102810445370000055 БИК <НОМЕР> КБК 82111601203019000140, УИН 0411856200003300128068085, ОКТМО 66658000, наименование платежа 5-575/2023-28.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ярцевский городской суд Смоленской области через мирового судью судебного участка №28 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №28 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области.

Мировой судья А.А. Козлов