2025-05-01 08:34:26 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по гражданскому делу

УИД 31MS0022-01-2024-002823-76 Дело № 2-8/2025/4

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» февраля 2025 года город Белгород<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Восточного округа города Белгорода Иванова Н.А., при секретаре Стансковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области обратилось в суд с иском к ФИО1. Со ссылкой на положения статей 153, 154, 155, 31, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), просит взыскать задолженность по оплате за коммунальную услугу - обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу: <АДРЕС>, за период с 01.01.2019 по 31.07.2023 в размере 5622,11 руб., неустойку за период с 13.03.2019 по 05.04.2020 и с 13.03.2021 по 31.07.2023 в сумме 1885,65 руб., госпошлину в сумме 4000 руб. В судебное заседание представитель истца не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дате, месте и времени судебного заседания путем направления судебного извещения на электронный адрес ответчика. Из представленных ФИО1 письменных возражений следует, что с требованиями истца он не согласен, полагает что требования не обоснованы и незаконны, в доме никто не зарегистрирован, срок исковой давности, который составляет 3 года в данном случае истек, он, как инвалид, освобожден от уплаты пени, третий год истец услуги не оказывает, свидетельство тому жалобы, поступившие в Министерство ЖКХ региона, просил в иске отказать. Исследовав представленные сторонами доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части. Согласно статье 51 федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и пункту 1 статьи 22 федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу положений статьи 24.6 федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало постановление N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также - Правила). Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 148 (25) Правил потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 148 (1) Правил предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Согласно п. 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил). Наличие в собственности ответчика объекта недвижимого имущества, в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации порождает для него обязанность несения бремени содержания принадлежащего имущества. Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Как установлено судом собственником жилого помещения по адресу: <АДРЕС> ул. Полевая, д.38 с 2017 года по настоящее время является ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается Выпиской из ЕГРПН (л.д. 29-30). ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области с 01.01.2019. Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 33/95 от 14.12.2018 утвержден единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 533,44 руб./куб.м в 2019 году, на 2020 год - 510,38 руб./куб.м (приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 35/19 от 19.12.2019), на 2021 год - 480,29 руб./куб.м. (приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 29/5 от 18.12.2020), с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 480,29 руб./куб.м., с 01.07.2022 по 30.11.2022 - 506,35 руб./куб.м. (приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 31/2 от 17.12.2021), с 01.12.2022 по 31.12.2023 - 550,92 руб./куб.м. (приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 32/1 от 22.11.2022). Размер оплаты за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитан ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области, исходя из норматива накопления ТКО, утверждаемого органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Нормативы накопления ТКО для населения Белгородской области утверждены приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 19.12.2018 №188 и составляют с 01.01.2019 на 1 человека, проживающего в индивидуальном жилом доме - 2,4 куб.м. в год. За период с 01.01.2019 по 31.07.2023 оплата за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» по указанному адресу не производилась, в связи с чем образовалась задолженность по данной услуге. Начисления за услугу по обращению с ТКО по указанному жилому дому произведены на одного человека, задолженность за указанный период составила 5622,11 руб. Расчет, представленный истцом, является математически верным, соответствует тарифам. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Довод ответчика, о том, что в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован, в связи с чем, ответчик должен быть освобожден от платы за вывоз мусора, - отклоняется судом ввиду следующего. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения

Согласно пункту 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование ответчиком жилого помещения (непроживание в данном помещении) в спорный период не является основанием для освобождения его, как собственника названного жилого помещения, от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В рамках данного дела не доказано, что в спорный период ответчик осуществлял самостоятельный вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, не нарушая требования санитарно-эпидемиологического законодательства и закона "Об охране окружающей среды". Договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой истцом, представлено не было. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об отказе ответчика от исполнения договора на оказание услуг, обращения с заявлением к истцу о перерасчете указанных в платежных документах сумм задолженностей в связи с ненадлежащим оказанием услуг истцом.

Доводы ответчика о неисполнении услуг ООО "ЦЭБ" по вывозу ТКО ничем не подтверждены.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 89 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Требования к местам (площадкам) накопления отходов определены в ст. 13.4. Закона N 89, согласно которой накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается. Как следует из. ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В статье 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно разделу VI Территориальной схемы по обращению с отходами, в том числе с ТКО, на территории Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 26.09.2016 года N 350-пп на территориях индивидуальной жилой застройки, садово-огороднических и дачных товариществ допускается накопление отходов без использования контейнеров с использованием пакетов или других емкостей. Данный способ накопления закреплен в разделе 6 постановления Правительства Белгородской области от 21.11.2016 года N 400-пп "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Белгородской области". Пунктом 15 СанПиН 2.1.3.684-21 допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территории сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках). Согласно пункту 14 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, должен обеспечиваться своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) их накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 градусов и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 градусов) не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз). Однако в условиях индивидуальной жилой застройки (частный сектор) и в отсутствие места (площадки) накопления ТКО конклюдентными действиями сторон может быть согласована иная периодичность и бестарный сбор отходов от каждого домовладения при проезде мусоровоза, при этом на такой способ удаления отходов не распространяются требования пункта 17 приложения N 1 к Правилам N 354 Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 в п. 15 определяют, что сбор и удаление (вывоз) ТКО с территории сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО на контейнерных площадках) допускается. Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику. Поскольку оказывать услугу по обращению с отходами необходимо в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическим законодательством, региональный оператор обязан осуществлять сбор ТКО, в том числе и в случае отсутствия площадок для накопления ТКО.

Региональный оператор не может нести ответственность за недостаток или отсутствие контейнерных площадок, поскольку в обязанности регионального оператора в соответствии с действующим законодательством не входит создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО; разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами относятся к полномочиям субъекта РФ в области обращения с отходами. Ввиду того, что санитарными нормами и правилами не определен порядок удаления отходов при применении бестарного способа накопления отходов, то удаление отходов, накопленных таким способом, осуществляется в соответствии с пунктом 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156: безопасным для населения и окружающей среды способом - путем непосредственной погрузки мешков потребителей в мусоровоз. Согласно информации, представленной стороной истца, сбор твердых коммунальных отходов на территории <АДРЕС> производится по графику, два раза в неделю (среду, субботу).

Таким образом, потребитель имеет возможность получать услуги по обращению с ТКО бестарным методом, а также посредством использования ближайшей к территории ответчика контейнерной площадки, расположенной в месте общего пользования и внесенной в установленном законом порядке в территориальную схему. Реестр площадок накопления ТКО на территории Новосадовского сельского поселения, в том числе в <АДРЕС>, утвержден администрацией Новосадовского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области и размещен на официальном сайте администрации.

Материалы дела свидетельствуют, что ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы стороны истца, объем и стоимость оказанных услуг, и сам факт оказания истцом спорных услуг. В соответствии с п. 2 ст. 195 ГПК РФ, судебное решение основывается только на тех доказательствах, которые были представлены сторонами и исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о взыскании задолженности по коммунальной услуге подлежат удовлетворению. Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение размеров пеней не допускается.

Истцом представлен расчет пени за период с 13.03.2019 по 05.04.2020 и с 13.03.2021 по 31.07.2023 в размере 1885,65 руб. Расчет представленный истцом признается арифметически верным. Не согласиться с ним у суда оснований не имеется, ответчиком иного расчета не представлено.

Ссылка ответчика об освобождении инвалидов от уплаты пени в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2023 N 602-ФЗ несостоятельна. Согласно положениям Федерального закона N 602-ФЗ с 01.07.2024 введен запрет на взимание комиссионного вознаграждения (вознаграждения) за перечисление платы за ЖКУ, вносимой физическими лицами, нуждающимися в социальной поддержке, категория которых определена Перечнем, при внесении такими лицами платы за ЖКУ в кредитные организации, платежным и банковским платежным агентам (субагентам), за исключением организаций федеральной почтовой связи.

Ответчик в своих возражениях заявил об истечении срока исковой давности, который в соответствии со ст. 196 ГК РФ, составляет три года. Исковое заявление о взыскании задолженности поступило в суд 25.10.2024. Определением мирового судьи судебного участка №6 Восточного округа г. Белгорода от 29.08.2024 был отменен судебный приказ от 30.07.2024 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области задолженности по оплате коммунальных услуг. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ) (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации"). Исковое заявление подано в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа, таким образом, срок исковой давности необходимо исчислять с момента обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, с 23.07.2024 года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). Поскольку истцом пропущен срок исковой давности, установленный ст. 196 ГПК РФ, по требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг до 23.07.2021, требование о взыскании задолженности и пени за период с 01.01.2019 до 01.07.2021 удовлетворению не подлежит. Согласно представленного ответчиком расчета задолженность ФИО1 за период с 01.07.2021 по 31.07.2023 составляет 2540,51 руб. пени за период с 11.08.2021 по 31.07.21023 составляет 434,37 руб., которые надлежит взыскать с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Иск ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пользу ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области (ИНН <НОМЕР>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> за период с 01.07.2021 по 31.07.2023 в размере 2540,51 руб., пени за период с 11.08.2021 по 31.07.2023 в размере 434,37 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказать. Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если присутствовали в судебном заседании, и в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если не присутствовали в судебном заседании. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение десяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Свердловского районного суда города <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы через мировой суд участка <НОМЕР> Восточного округа г. <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО> Н.А. Иванова <ОБЕЗЛИЧЕНО>