п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-999/46-2025 УИД 14MS0055-01-2025-007050-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
город Якутск 12 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Павлова О.П., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
ФИО1, ________,
УСТАНОВИЛ:
30 октября 2025 г. в 09 час. 57 мин. в ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что ФИО1 не выполнил в установленный срок, а именно до 30 сентября 2025 года, законное предписание N 2504/132-14/105-В/ПДП об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 14.05.2025 года. В ходе судебного заседания ФИО1 вину признал, с протоколом согласился, пояснил, что не успел выполнить предписание надзорного органа о сносе киоска, так как выехал в сентябре 2025 года в Армению на похороны матери. В настоящее время получено второе предписание, которое возможно исполнить только в теплое время года, необходимо демонтировать бетонный фундамент. Кисок отключен от всех сетей, от электроэнергии, пустой, продажа овощей не осуществляется. Участок, на котором расположен данный киоск принадлежит ТСЖ, он является ответственным за хозяйственную деятельность в ТСЖ. Но эту работу он проводит на общественных началах, никакого вознаграждения не получает, просто проживает в данном доме и помогает в проведении сантехнических и других работ. В подчинении никого не имеет, распорядительных полномочий у него нет. Выслушав участника производства по делу, ероверив и оценив собранные по делу доказательства, суд усматривает в бездействии ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
Объективная сторона предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием, либо истечения срока отсрочки исполнения предписания. В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Из материалов дела усматривается, что во исполнение решения о проведении документарной проверки в отношении ТСЖ «Курашова 31» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и в адрес ответственного по пожарной безопасности ТСЖ «Курашова 31» ФИО1 было вынесено предписание N 2504/132-14/105-В/ПДП от 14.05.2025 года по устранению в срок до 30 сентября 2025 года. 30.10.2025 г. проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлено невыполнение в установленный срок предписания N 2504/132-14/105-В/ПДП от 14.05.2025 года, в связи с чем, 30 октября 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. Сведения о том, что ФИО1 было обжаловано предписание N 2504/132-14/105-В/ПДП от 14.05.2025 года, и оно было отменено в установленном действующим законодательством порядке, в материалах дела отсутствуют, и суд таковыми не располагает, в связи с чем, законность предписания сомнений не вызывает. Объективных доказательств отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, суду не представлено. Допущенные ФИО1 нарушения в полном объеме не устранены, что подтверждается материалами дела.
С учетом изложенного, суд полагает, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры для исполнения предписания N 2504/132-14/105-В/ПДП от 14.05.2025 года по устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Уважительные причины неисполнения предписания в установленный срок судом не установлены.
Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Довод о малозначительности административного правонарушения не может быть принят во внимание.
Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, оснований для признания данного правонарушения малозначительным не усматривается. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 N5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности в жилых помещениях, указанные в выданном предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты. Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел - 3 месяца, на момент рассмотрения дела судом, не истек. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности виновного лица, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным ограничиться наложением минимального размера административного штрафа в пределах санкции данной статьи. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Штраф перечислить на реквизиты: Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 04162HH1J80, ИНН получателя: 1400030675, КПП получателя: 140001001, Наименование банка: ОКЦ № 6 ДГУ Банка России, БИК: 019805001, Единый казначейский счет ГЕКС): 40102810345370000085 Номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОГРН Госкомюстиции: 1241400000643, почтовый адрес: 677000 <...>, КБК 93611601193018000140, УИН 0412486914005550099920259. Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо направить на адрес электронной почты судебного участка № 46 гор. Якутска РС (Я): mirsud46sakha@mail.ru. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Кроме того, разъяснить, что согласно ч. 4 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.П. Павлова
________