УИД 38MS0090-01-2023-002126-21 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2023 г. г. ФИО5 судья судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Решетников Д.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области, рассмотрев дело № 5-310/2023об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО6 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 <ФИО1> <ДАТА4> в 15 час 55 минут по адресу: <АДРЕС> являясь продавцом <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществила реализацию алкогольной продукции - пивного напитка «Велкопоповецкий козел» в стеклянной бутылке объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 3,7 % в запрещенный законом день - день проведения «Последнего звонка», чем нарушила требования п. «б» ч.1 Постановления Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», п. 9, ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениях потребления (распития) алкогольной продукции». На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО6 не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена в порядке, предусмотренном статьей 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, указав, что вину она признает в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласна.

Данные обстоятельства позволяют применить положение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку в рассматриваемом случае неявка ФИО6 не препятствует рассмотрению дела, по существу. Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям. Согласно статьи 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Ответственность за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» возложена в силу ст. 26 указанного закона на юридических, должностных лиц и граждан. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Согласно пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» (законность которого проверена решением <АДРЕС> областного суда от <ДАТА8> по делу <НОМЕР>) установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 8-00 до 23-00 часов в Международный день защиты детей (1 июня), День знаний (1 сентября), День России (12 июня), Всероссийский День Трезвости (11 сентября), в период проведения Церковно-общественной выставки-форума «Православная Русь» в радиусе 300 метров от места ее проведения, а также в определяемые органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований <АДРЕС> области даты празднования <АДРЕС> молодежи, <АДРЕС> города, <АДРЕС> района, проведения Последнего звонка в муниципальных образованиях <АДРЕС> области. По смыслу ст. ст. 2.1, 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, умышленно или по неосторожности, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Факт совершения ФИО6 вышеуказанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении. Так, согласно протоколу, АП <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, ФИО6 <ФИО1> <ДАТА4> в 15 час 55 минут по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, являясь продавцом <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществила реализацию алкогольной продукции: пивного напитка «Велкопоповецкий козел» в стеклянной бутылке объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 3,7 % по цене 123 рубля в количестве 1 бутылки чем нарушила требования ч.1 п. «б» Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области». Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО6, надлежащим должностным лицом, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, факт правонарушения зафиксирован, существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол подписан ФИО6 которая с протоколом согласилась. Из рапорта заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО2> следует, что выявлен факт реализации ФИО6 алкогольной продукции в день проведения «Последнего звонка» из <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>. Согласно трудового договора от <ДАТА9> ФИО6 принята на работу к индивидуальному предпринимателю <ФИО3> на должность продавца <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>. <ДАТА4> инспектором по ИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> ФИО7 из <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенному по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, произведено изъятие алкогольной продукции - пивного напитка «Велкопоповецкий козел» в стеклянной бутылке объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 3,7 %. Из объяснений ФИО6 от <ДАТА4> следует, что она работает продавцом в магазине «Родник», принадлежащем ИП <ФИО4>, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> и <ДАТА4> она продала алкогольную продукцию - пивного напитка «Велкопоповецкий козел» в стеклянной бутылке объемом 0,45 л. в количестве 1 бутылки по цене 123 рубля.

Исследованные мировым судьей доказательства составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют закону и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, мировой судья находит их отвечающими критериям достоверности, допустимости и относимости. Выявленное правонарушение зафиксировано в рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО6 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной, а её действия квалифицирует по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья не установил. С учетом вышеизложенного, в соответствии с требованиями ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа без конфискации алкогольной продукции.

Оснований для освобождения ФИО6, от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Вместе с тем, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Как установлено при рассмотрении дела, изъятая алкогольная продукция, принадлежит индивидуальному предпринимателю <ФИО3> на законных основаниях, в связи с чем, изъятая алкогольная продукция подлежит возврату законному владельцу <ФИО3> На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации алкогольной продукции. Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить ФИО6, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить мировому судье вынесшему постановление, при отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Алкогольную продукцию: пивного напитка «Велкопоповецкий козел» в стеклянной бутылке объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 3,7 %, в количестве 1 бутылки, находящуюся на складе временного хранения МО МВД России «<АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 13 по вступлению постановления в законную силу вернуть законному владельцу индивидуальному предпринимателю <ФИО3>. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Решетников