№6-5-210/2025 УИД61MS0056-01-2025-001771-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

05 сентября 2025 года г.Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону Мусатова О.С. (344103, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Забота», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

установил:

01.07.2025 в 13 час. 00 мин. по адресу: <...> ООО «УК «Забота» не представило в Госжилинспекцию области документы в полном объеме, указанные в п.13 решения о проведении внеплановой документарной проверки №1043 от 30.05.2025 в срок, установленный частями 3, 4 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», что привело к невозможности проведения органом государственного контроля проверки, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «УК «Забота» ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что непредоставление в срок полного пакета документов, указанных в решении о проведении проверки, было связано с отсутствием сотрудников Общества, которые могли бы подготовить к проверке данные документы, и сменой руководства.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему. В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 названного кодекса. В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из материалов дела следует, что 30.05.2025 заместителем начальника Госжилинспекции области принято решение №1043 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «УК «Забота» сроком 10 рабочих дней со 02.06.2025, в пункте 13 которого приведен перечень документов, представить которые юридическому лицу необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. В соответствии с запросом (требование) в ООО «УК «Забота» истребованы документы, указанные в пункте 13 решения в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса. Указанное требование направлено в адрес юридического лица 02.06.2025 посредством электронной почты (л.д.13) и получено адресатом в тот же день, что подтвердила в судебном заседании представитель ООО «УК «Забота». Между тем, в установленный срок до 19.06.2025 (10 рабочих дней с момента получения требования), необходимые документы в полном объеме должностному лицу не представлены, что привело к невозможности завершения проверки и нашло свое отражение в акте документарной проверки от 01.07.2025 №1043. Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Вина ООО «УК «Забота» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №33-ж-2025 от 11.07.2025,- копией акта документарной проверки, - копией сведений о направлении требования в адрес ООО «УК «Забота», - копией требования, - копией решения о проведении внеплановой документарной проверки, - копией обращения гражданина, - копией сведений из ГИС ЖКХ в отношении привлекаемого лица, - выпиской из ЕГРЮЛ, - другими материалами дела, которые мировой судья оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Совокупность имеющихся в деле доказательств у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Причинная связь между непредставлением юридическим лицом запрошенных документов и невозможностью проведения органом государственного контроля проверки очевидна, поскольку проверка является документарной, то есть состоит в исследовании представленных документов. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «УК «Забота» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, квалифицируемое как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения проверки. При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения, данные привлекаемого лица, а также то, что представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения признала, что признается в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено, что позволяет назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, что будет соответствовать тяжести содеянного и поспособствует недопущению новых правонарушений. Руководствуясь ч.2 ст. 19.4.1, ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

признать юридическое лицо - ООО «УК «Забота» - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок №6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону, через мирового судью судебного участка №6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы.

Мировой судья О.С. Мусатова