№05-0928/22/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04.09.2025 года п. Емельяново

Мировой судья судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края Юринская Евгения Владимировна (Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново, ул. Посадская, 23 А, ms22@mirsud24.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП /// от ///, ИНН //, гражданина РФ, паспорт ///, зарегистрированного по адресу: ////,

УСТАНОВИЛ:

09.07.2025 в 10 ч. 45 мин. на основании решения о проведении постоянного рейда от 24.06.2025 № 1127/2025 главным государственным инспектором ТОГАДН по Красноярскому краю МТУ Ространснадзора по СФО ФИО2 проведен осмотр транспортного средства марки ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак ////, осуществляющего перевозки пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров № 136 «город Красноярск (железнодорожный вокзал) – мкр. Геолог (ст. Минино), под управлением водителя ФИО3 при предоставлении путевого листа № 4743 от 08.07.2025, выданного ИП ФИО1

В ходе проверки выявлено, что ИП ФИО1 нарушил требования, предусмотренные подпунктами "а", "д"" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616, что выразилось в следующем:

- транспортное средство ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак //// принадлежит на праве собственности ФИО4, информация о котором не внесена в реестр лицензий. Кроме того, от данного транспортного средства не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения данного транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, в соответствии с Правилами оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N;

- при проведении инструментального обследования установлено, что транспортное средство ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак //// в Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА ГЛОНАСС" не зарегистрировано. В Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА ГЛОНАСС" отсутствует информация об ИП ФИО1;

- Согласно Свидетельства о регистрации транспортного средства №99 42 222230, транспортное средство ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак /// зарегистрировано за ФИО5 29.06.2022, таким образом ИП ФИО1 не внес изменения в реестр лицензий в отношении ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак //// и использовал его для осуществления перевози пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров №136 «г. Красноярск (Железнодорожный вокзал) – мкр. Геолог (ст. Минино)».

Сведения об указанном транспортном средстве внесены ИП ФИО1 в реестр лицензий только 14.07.2025 приказом МТУ Ространснадзора по СФО от 14.07.2025 на внесение изменений № 24.1366 вкл/лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) установлены обязанности Лицензиата по выполнению следующих лицензионных требований:

а) использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий;

д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

з) передавать сведения о пассажирах и персонале (об экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (об экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О транспортной безопасности".

Правилами оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации от 22.12.2020 года № 2216 установлено, что оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: - соответствует требованиям технического регламента;- обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе место-положения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); - предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. При оснащении обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе «ЭРА-ГЛОНАСС». Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства. При идентификации аппаратуры спутниковой навигации осуществляется проверка ее работоспособности посредством тестирования корректной отправки и получения информации системой. По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации. Свидетельство о прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортное средство ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак X216CP/124, в Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" у ИП ФИО1 отсутствует.

Судом установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в области перевозки пассажиров и иных лиц автобусами (перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) на основании лицензии ТО государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю /////.

Факт осуществления ИП ФИО1 предпринимательской деятельности подтверждается выпиской из ЕГРИП от 09.07.2025 г., выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 10.03.2019., выпиской из реестра лицензий, сведениями об автобусах лицензиата, а также представленными договорами во время проведения контрольного мероприятия плановой выездной проверки.

09.07.2025 года в ходе проведения проверки выявлено, что ИП ФИО1 к лицензируемому виду деятельности допущен автобус марки ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак ///, информация о котором не внесена в реестр лицензий.

Кроме того, транспортное средство ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак /// принадлежащее на праве собственности ФИО4, информация о котором не внесена в реестр лицензий. От данного транспортного средства не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения данного транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, в соответствии с Правилами оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N; - транспортное средство ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак //// в Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА ГЛОНАСС" не зарегистрировано. В Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА ГЛОНАСС" отсутствует информация об ИП ФИО1; - согласно Свидетельства о регистрации транспортного средства №////, транспортное средство ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак //// зарегистрировано за ФИО5 29.06.2022, таким образом ИП ФИО1 не внес изменения в реестр лицензий в отношении ЛИАЗ 529221 государственный регистрационный знак //// и использовал его для осуществления перевози пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров №136 «г. Красноярск (Железнодорожный вокзал) – мкр. Геолог (ст. Минино)». Сведения об указанном транспортном средстве внесены ИП ФИО1 в реестр лицензий только 14.07.2025 приказом МТУ Ространснадзора по СФО от 14.07.2025 на внесение изменений № 24.1366 вкл/лиц.

Исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 120110 от 18.07.2025; решением о проведении рейда от 24.06.2025 № 1127/2025; сведениями об автобусах лицензиата; актом постоянного рейда и фотоматериалом; протоколом инструментального обследования от 09.07.2025 г.; протоколом осмотра транспортного средства; распечаткой с базы данных; протоколом опроса в ходе постоянного рейда; протоколом истребования документов от 09.07.2025.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, являющиеся, по мнению суда достаточными для разрешения административного дела, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина ИП ФИО1 в его совершении, действия которого суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также то обстоятельство, что ИП ФИО1 является микропредприятием, на момент вынесения решения исправило ряд выявленных нарушений и предпринимает попытки для устранение нарушений, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Емельяновский районный суд г. Красноярска, со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 22 в Емельяновском районе г. Красноярска.

Мировой судья Е.В. Юринская