Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> РБ <ДАТА1>

Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев по адресу: город <АДРЕС> РБ улица <АДРЕС> д. 19, материалы дела об административном правонарушении

в отношении гражданки <ФИО2> <ДАТА2> рождения

уроженки гор. <АДРЕС>

семейное положение -

образование -

не работающей, инвалидность не установлена

ранее -

зарегистрированной по адресу: гор. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 24 <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ст. 17.3 ч.2 КоАП РФ.

Статья 25.1 ч. 2 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (в ред. Федерального закона от <ДАТА3> N 210-ФЗ). Согласно п.14 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА4> за <НОМЕР> «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 3) Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей, исходя из уважительности, приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела, в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> за <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (ред. от <ДАТА7>), в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 КоАП РФ, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 3). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 40). Данное административное дело поступило мировому судье судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС> для рассмотрения по месту жительства, заявленного <ФИО2>

Судебная повестка, адресованная <ФИО2> о явке в судебное заседание, назначенное на <ДАТА10> в 11 час. 00 мин., направленная судом по жительства, возвращена без вручения адресату, с указанием «истек срок хранения». Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 221. Согласно п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. При отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление возвращается по обратному адресу (абз. 2 п. 35, подп. "в" п. 36 Правил оказания услуг почтовой связи). Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к приказу ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343). Так, в соответствии с п. п. 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Поскольку судебное извещение направлялось <ФИО2> по месту её жительства (регистрации) и возвращено, с указанием "истек срок хранения", указанное свидетельствует о соблюдении судом правил извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте судебного заседания. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В пунктах 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Неполучение <ФИО2> извещения суда, направленного в её адрес почтой, её неявка в судебное заседание, назначенное на <ДАТА10> в 11 час. 00 мин. не препятствуют суду рассмотреть дело в её отсутствие.

Указанное свидетельствует о соблюдении судом правил извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, суд, приняв необходимые меры для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Оснований полагать о нарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту не имеется. В связи с изложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ст.17.3 ч.2 КоАП РФ в её отсутствие.

<ДАТА13> в 11 час. 15 мин. гр. <ФИО2> по адресу: Республика <АДРЕС> гор. <АДРЕС> улица <АДРЕС>, находясь в здании мировых судей по <АДРЕС> району гор, <АДРЕС>, громко скандалила, ругалась, пыталась пройти в кабинет мирового судьи, на неоднократные замечания и требования судебного пристава по ОУПДС Калининского РО СП г. <АДРЕС> ГУФССП по РБ о прекращении противоправных действий не реагировала и продолжала нарушать пункт 4.2. «Правил пребывания посетителей и организации пропускного режима в здании Калининского районного суда гор. <АДРЕС>, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.3 ч.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 17.3 ч.2 КоАП Российской Федерации неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Местом совершения правонарушения по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ может быть не только зал судебного заседания, но и иные помещения (коридоры, комнаты, кабинеты судей, секретарей, подсобные и другие помещения), находящиеся в здании суда и в ведении суда. Обязательным признаком состава данного правонарушения является наличие продолжающегося противоправного поведения лица после сделанного ему судьей или судебным приставом по ОУПДС однократного замечания (требования) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Таким образом, частью 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Законные требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов определяются его полномочиями как участника административного судопроизводства, которые закреплены в частности в статье 11 Федерального закона от <ДАТА14> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации". Так, в силу пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в частности: обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда. В соответствии со статьей 14 данного Федерального закона законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (пункт 1). Невыполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения, а также действия, препятствующие исполнению им служебных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 4). Согласно Правилам поведения посетителей и организации пропускного режима в здании участка мировых судей по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, посетители суда обязаны соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах; выполнять законные требования и распоряжения, в том числе судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда; в здании суда посетителям запрещается нарушать общественный порядок (пункт 4.2). Пунктами 1, 2 части 3 статьи 35 Федерального конституционного закона от <ДАТА15> N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи и иных процессуальных полномочий в соответствии с федеральными законами осуществляет, в числе прочих функции по организации работы суда и установлению правил внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением. Аналогичные нормы закреплены в Законе Российской Федерации от <ДАТА16> N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (пункты 1, 2 части 1 статьи 6.2). В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации (часть 2 статьи 4 Федерального конституционного закона от <ДАТА17> N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", пункт 1 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА18> N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"). На основании ч.1 и ч. 4 ст. 14 Закона о судебных приставах законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации, а их невыполнение, равно как и действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Факт административного правонарушения, совершенного <ФИО2>, предусмотренного ст. 17.3 ч.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, датированным <ДАТА13>; рапортом судебного пристава Калининского РО СП г. <АДРЕС> ГУФССП по РБ, Правилами пребывания посетителей и организации пропускного режима в здании участка мировых судей по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достоверными, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом и полагает, что действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ст. 17.3 ч.2 КоАП РФ. Не доверять представленным материалам дела у суда не имеется оснований, поскольку они составлены в соответствии с КоАП РФ, достоверность и допустимость исследованных доказательств у суда сомнений не вызывает.

Из материалов дела усматривается, что протокол составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно. Вышеперечисленные доказательства, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, никаких дополнений или замечаний от <ФИО2>, при составлении протокола не зафиксировано.

Как следует из материалов административного дела, <ФИО2> были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, а также право давать объяснения, которым она воспользовалась и указала «виновата не выполнила требования судебного пристава, с протоколом согласна, жалоб и заявлений не имею», что отражено в протоколе об административном правонарушении. На основании изложенного, суд приходит к убеждению о доказанности вины <ФИО2> в совершении вменяемого ему правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 17.3 ч.2 КоАП РФ. Таким образом, <ФИО2> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. При назначении административного наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер правонарушения и в связи с изложенным, мировой судья, считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.

Исходя из вышеизложенного, с учетом характера административного правонарушения, обстоятельств дела, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.3 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб. 00 коп.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.

Мировой судья: <ФИО1>

Гражданке <ФИО2> разъяснено положение п. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа»: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ «Исполнение постановления о наложении административного штрафа» - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Наименование платежа: «Админ. штраф, статья 17.3 ч.2 КоАП РФ

по АД № 792/23/02002-АП от 12.07.2023 в отношении <ФИО2> УИН32202002230000792011;ИП01;8021378970 ИНН <***> КПП 027801001 ОКТМО 80701000 УФК по Республике <АДРЕС> (УФССП по Республике <АДРЕС> л/с <***>) КБК 32211601171019000140 БИК 018073401 р/счет <***> к/счет 40102810045370000067 Банк получателя Отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>. Квитанцию об уплате штрафа предоставить на судебный участок <НОМЕР> по <АДРЕС> району гор. <АДРЕС> РБ по адресу: гор. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 19.