п»ї Решение по административному делу

Дело №5-248/32-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Усть-Мая «03» сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Мырсанова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО1 О.1, ДАТА года рождения, уроженца ОБЕЗЛИЧЕНО, паспорт РФ НОМЕР номер НОМЕР, выдано ОБЕЗЛИЧЕНО дата выдачи: ДАТА., код подразделения: НОМЕР, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (МЕСТО), Главы наслежной Администрации муниципального образования «Петропавловский национальный наслег» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (далее - Администрация МО «Петропавловский национальный наслег»), расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>,

привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

28.01.2024 года в 00 час. 01 мин. глава Администрации МО «Петропавловский национальный наслег» ФИО1 О.1, находясь на рабочем месте по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, обладая в силу занимаемой должности организационно-распорядительными функциями, в нарушение требований пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, не обеспечил своевременное представление сведений по форме ЕФС-1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), вместо установленного предельного срока 27.01.2025 года, сведения о страховом стаже за 2024 год по форме ЕФС-1 представлены 29.01.2025 года, то есть по истечении установленного законодательством срока, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 О.. не явился, он надлежаще извещен судебной повесткой, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, своего отношения по делу не выразил. При таких обстоятельствах, в целях соблюдения процессуальных сроков, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при этом учитывая, что его не нарушаются.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц. Сведения о трудовой деятельности должны предоставляться по форме ЕФС-1, порядок заполнения которой утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 года № 245п. Согласно скриншоту получения отчета из ПК БПИ, Администрация МО «Петропавловский национальный наслег» сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) - 29.01.2025 года, тогда как форма ЕФС-1 должна была быть представлена не позднее установленного предельного срока - 27.01.2025 года. Согласно действующему законодательству, обязанность по предоставлению необходимых сведений возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица.

Субъектом административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ является должностное лицо.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Администрация МО «Петропавловский национальный наслег» имеет юридический адрес: 678631, Республика Саха (Якутия), <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), лицом, обладающим правом без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО1 О.. - глава Администрации МО «Петропавловский национальный наслег». В силу п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Согласно ст. 28 НК РФ действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации. Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

При выполнении своих прямых обязанностей на дату совершения правонарушения глава Администрации МО «Петропавловский национальный наслег» выступает в качестве руководителя учреждения (должностного лица), соответственно является надлежащим субъектом правонарушения, в действиях которого имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 28.07.2025 года, копиями форм «ЕФС-1», скриншотом получения отчета, содержащей сведения о дате представления отчетности по форме ЕФС-1, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Представленные доказательства суд находит достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в установленном законодательством порядке. Действия должностного лица ФИО1 О.. суд квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица, требования, предусмотренные ч.1 ст.25.15, ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ не нарушены, необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении были созданы.

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, установленный ст.4.5 КоАП РФ, на день рассмотрения дела не истек. Обстоятельства, исключающие производство по делу, а также основания для прекращения дела в отношении правонарушителя, не установлены. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.

В соответствии с абз.2 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Согласно материалам дела, за календарный год ФИО1 О.. 02.12.2024 года привлекался по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ по делу №5-246/32-2024 (ст.4.6 КоАП РФ).

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Поскольку в течение календарного года ФИО1 О.. привлекался к административной ответственности по аналогичной статье, в связи с чем установленный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (один год со дня окончания исполнения постановления), по состоянию на 27.01.2025 года (на дату совершения вмененного правонарушения) не истек.

Таким образом, к отягчающим административную ответственность обстоятельствам, суд относит повторность совершения однородного правонарушения. Санкция части 1 статьи 15.33.2 предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, личности виновного, с учетом отсутствия смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения и профилактики совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить наказание в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - Главу наслежной Администрации муниципального образования «Петропавловский национальный наслег» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ФИО1 О.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания по следующим реквизитам:

УФК по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по Республике Саха (Якутия))

ИНН: <***>, КПП: 143501001, БИК: 019805001

Наименование банка получателя средств: Отделение - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск

Номер счета банка получателя средств: 40102810345370000085 Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000011600 КБК: 797 1 16 01230 06 0001 140 - административные штрафы УИН: 79701600000000291748

ОКТМО:98701000

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить, что за неуплату административного штрафа в установленные сроки предусмотрена административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы до на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья п/п Л.А. Мырсанова

Копия верна, Мировой судья Л.А. Мырсанова