УИД 51MS0031-01-2023-004875-08 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Полярные Зори 19 октября 2023 года Мурманской области пр. Нивский, д. 11

И.о. мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области, мировой судья судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области Филина Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казака С.О.1, <ДАТА2>,

установил:

19 сентября 2023 года в 12 часов 30 минут ФИО1 О.1 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов в водном объекте рыбохозяйственного значения общего пользования озере Ливозеро, в месте имеющем географические координаты <НОМЕР> Ковдорского района, с использованием лодки <ОБЕЗЛИЧЕНО> запретным орудием добычи (вылова) водных биологических ресурсов одной рыболовной ставной одностенной сети, незаконно выловил 1 экземпляр рыбы щука, общим весом 1,4 кг. Тем самым ФИО1 О.1 нарушил пункты 77, 77.1. Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 года <НОМЕР>. ФИО1 О.1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, направленная на имя Казака С.О.1 телеграмма, последним не получена. При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело подлежит рассмотрению в отсутствие Казака С.О.1 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину Казака С.О.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, установленной и доказанной. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года <НОМЕР> установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Указанному положению корреспондируют часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.

Приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 года <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна. Пунктом 77.1 данных Правил предусмотрено, что при любительском рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. Фактические обстоятельства дела и виновность Казака С.О.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2023 года, согласно которому 19 сентября 2023 года в 12 часов 30 минут ФИО1 О.1 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов в водном объекте рыбохозяйственного значения общего пользования озере Ливозеро, в месте имеющем географические координаты <НОМЕР> Ковдорского района, с использованием лодки <ОБЕЗЛИЧЕНО> запретным орудием добычи (вылова) водных биологических ресурсов одной рыболовной ставной одностенной сети, незаконно выловил 1 экземпляр рыбы щука, общим весом 1,4 кг, чем нарушил пункты 77, 77.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 года <НОМЕР>; копия протокола Казаком С.О.1 получена, в протоколе ФИО1 О.1 собственноручно указал, что с нарушением согласен, вину признает;

картой-схемой места обнаружения административного правонарушения, составленной в присутствии Казака С.О.1 19 сентября 2023 года, на которой изображено место совершения Казаком С.О.1 административного правонарушения;

протоколом изъятия от 19 сентября 2023 года у Казака С.О.1 принадлежащих ему сети рыболовной ставной одностенной, ячея 45 мм, высота 1,8 м, длина 30 м; 1 экземпляр рыбы щука, общим весом 1,4 кг;

квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение; актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 26 сентября 2023 года <НОМЕР>

актом осмотра биологических ресурсов, согласно которому 19 сентября 2023 года осмотрен 1 экземпляр рыбы щука, общим весом 1,4 кг;

протоколом о наложении ареста на лодку ПВХ «Флагман 270» и иными материалами.

Перечисленные выше доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. В действиях Казака С.О.1 нарушения правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, не усмотрено.

По мнению мирового судьи, действия Казака С.О.1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и квалифицируются мировым судьей как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, то есть по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. ФИО1 О.1 при составлении протокола об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения признал, что в соответствии с положениями статьи 4.2 КоАП РФ расценивается в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность. Обстоятельств, отягчающим административную ответственность Казака С.О.1 мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его трудоспособность, наличие смягчающих при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, и принимая во внимание то, что данное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности, в качестве наказания ФИО1 О.1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере минимальной санкции, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. При решении вопроса об изъятых предметах, на которые наложен арест, мировой судья учитывает положения пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, согласно которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что законным владельцем одной сети рыболовной ставной, ячея 45 мм, высота 1,8 м, длина 30 м; является ФИО1 О.1 указанное орудие лова было изъято и находятся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов в по Мурманской области. Рыболовные сети относятся к запретными орудиями лова, при таких обстоятельствах, изъятая рыболовная сеть, подлежит обращению в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем передачи в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия для уничтожения. 19 сентября 2022 года государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании протокола были изъяты 1 экземпляра рыбы щука общим весом 1,4 кг, которые

Статьей 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено что незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению. Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, рыбной продукции из них, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению и указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, изъятые водные биологические ресурсы, подлежат обращению в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем передачи в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия для уничтожения. При решении вопроса об изъятых предметах, на которые наложен арест - лодка ПВХ <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья учитывает положения пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, согласно которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что законным владельцем лодки <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1 О.1 указанные предметы находятся у него на ответственном хранении в связи с чем, при таких обстоятельствах, с целью соблюдения требований части 3 статьи 29.10 КоАП РФ указанное имущество надлежит оставить ФИО1 О.1 На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Казака С.О.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией одной сети рыболовной ставной ячея 45 мм, высота 1,8 м, длина 30 м. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Мурманской области (Североморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству л/сч <***>), КПП 519001001, ИНН <***>, Отделение Мурманск Банка России //УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК 014705901, код ОКТМО 47701000, единый казначейский счет 401 028 107 453 7000 0041, расчетный счет <***>, код бюджетной классификации 076 1 16 01081 01 0037 140. Квитанцию об уплате административного штрафа следует представить в судебный участок до истечения срока уплаты штрафа. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Изъятые 19 сентября 2023 года государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании протокола - одна сеть рыболовная ставная ячея 45 мм, высота 1,8 м, длина 30 м, находящаяся на ответственном хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов в по Мурманской области, передать для уничтожения в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия. Изъятые 19 сентября 2023 года - 1 экземпляр рыбы щука, общим весом 1,4 кг, находящаяся на ответственном хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов в по Мурманской области, передать для уничтожения в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия.

Лодку ПВХ <ОБЕЗЛИЧЕНО> - оставить законному владельцу ФИО1 О.1 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Ковдорский районный суд Мурманской области.

Мировой судья Т.В. Филина