Дело № 5-611/2025

УИД 55МS0026-01-2025-002903-10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Русская-Поляна 06 ноября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области Калашников В.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении главного врача БУЗОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 ФИО1, дата рождения "ДАТА"2, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, образование высшее, зарегистрированного по месту жительства: Омская область г. Омск, ул. <АДРЕС>, фактически приживающего: Омская область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь главным врачом БУЗОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: Омская область, Русско-Полянский район, р.п. Русская Поляна, ул. <АДРЕС>, в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона <НОМЕР> от 29.12.2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области по запросу направленному 25.04.2025 года в отношении застрахованного лица ФИО2, сведения необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по проактивному процессу <НОМЕР>, в срок до 02.05.2025 года. Таким образом, ФИО3, 05.05.2025 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3, не явился, извещен должным образом о дате и месте судебного разбирательства. В заявлении просил рассмотреть без его участия. Вину признаёт. Просил строго не наказывать. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что условия указанные в части 2 статьи 25.1 КоАП ПФ соблюдены, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия ФИО3

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В силу ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Обобязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, при обращении застрахованного лица к страховщику с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) используется усиленная неквалифицированная электронная подпись такого застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Положениями ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Как установлено из материалов дела, ФИО3, занимает должность главного врача БУЗОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», следовательно, на момент совершения правонарушения он являлся субъектом административного правонарушения по ч.4 ст.15.33КоАП РФ. Иных лиц имеющих право подавать отчетность в ОСФР по Омской области от имени юридического лица без доверенности не установлено. Вина ФИО3, в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.10.2025, содержащим события правонарушения; актом камеральной проверки от 20.06.2025; требованием о предоставлении документов от 03.06.2025, а также иными материалами дела. Фактически сведения представлены 05.05.2025 года (один день просрочки). Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что действия ФИО3, правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений На основании изложенного, мировой судья считает, что факт совершения данным должностным лицом административного правонарушения установлен, а его вина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, суд не установил. В п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП, ст. 4.6 КоАП установлены обстоятельства (критерии), наличие которых свидетельствует о повторности административного правонарушения, а именно: совершение со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного однородного административного правонарушения. Должностное лицо - ФИО3, не является подвергнутым административному наказанию за нарушения об обязательном социальном страховании на момент совершения данного правонарушения. В протоколе также указано, что на момент совершения правонарушения не подвергался административным взысканиям по данной статье. Вместе с тем, в силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения.

Однако, из материалов дела следует, что условия, предусмотренные КоАП РФ для назначения предупреждения вместо штрафа соблюдены: правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела не установлено оснований для неприменения статьи 4.1.1 КоАП РФ. Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены законодателем в части 4 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, в нём не значится ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, на наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 15.33 ч.2, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного врача БУЗОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Русско-Полянский районный суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в судебный участок № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области

Мировой судья В.А. Калашников