Дело № 3-646-01-402/2023

УИД: 26 МS 0002-01-2023-003970-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2023 года с. Александровское

Мировой судья судебного участка № 2 Александровского района Ставропольского края Мамаева И.С.,

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Александровского района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника Саблинского территориального отдела администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края ФИО1, …, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки финансовой деятельности Саблинского территориального отдела Александровского муниципального округа Ставропольского края, расположенного по адресу: <...>, инспектором контрольно - счетной палаты ФИО2 17 ноября 2023 года 09 часов 30 минут выявлено несоблюдение начальником Саблинского территориального отдела администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 Требований Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Александровского муниципального округа Ставропольского края территориальным органом Федерального казначейства, утвержденного приказом финансового управления администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края от 15 марта 2022 года № 55.

ФИО1 в судебное заседание вину в совершении правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласился.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана. К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает, в том числе принятие и учет бюджетных и денежных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением (часть 2 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1, 2 ст. 219 БК РФ приказа финансового управления администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края от 15 марта 2022 года № 55 утвержден Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Александровского муниципального округа Ставропольского края территориальным органом Федерального казначейства (далее - Порядок № 55).

В соответствии с требованиями п. 3 и п. 8 Порядка № 55, сведения о бюджетных обязательствах, возникших на основании муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируются в форме электронного документа в информационной системе Федерального казначейства в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем заключения государственного контракта (договора).

Судом установлено, что 17.11.2023 года в 09 часов 30 минут и.о. начальник Саблинского территориального отдела администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края ФИО1, находясь по адресу: <...>, нарушил сроки постановки на учет бюджетных обязательств, а именно:

- на основании сведения № 0000-001835 о бюджетном обязательстве от 06.09.2022 г., бюджетное обязательство возникшие на основании договора №489 от 28.06.2022, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Строительный дорожный контроль» не поставлено на учет до 04.07.2022 г. Нарушение срока формирования бюджетного обязательства составляет 47 рабочих дней;

- на основании сведения №0000-001082 о бюджетном обязательстве от 17.05.2022г, бюджетное обязательство возникшие на основании договора №269 от 20.04.2022 г., заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Строительный дорожный контроль» не поставлено на учет до 26.04.2022 г. Нарушение срока формирования бюджетного обязательства составляет 12 рабочих дней;

- на основании сведения № 0000-00635 о денежном обязательстве от 10.02.2023г., денежное обязательство возникшее на основании акта №7 от 16.01.2023 г. к договору №40 от 13.01.2023 г., заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Строительный дорожный контроль» не поставлено на учет до 20.02.2023 г. Нарушение срока формирования денежного обязательства составляет 17 рабочих дней позже установленного срока.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3); актом (л.д. 6-21); копией договора №… (л.д. 22-24); копией договора №… (л.д. 25-29); копией договора №40 (л.д. 30-33); сведениями о бюджетном обязательстве (л.д. 34-42); копией приказа № 55 (л.д. 43-59).

Анализируя представленные доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 3 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных обязательств.

При назначении ФИО1 наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отношение к содеянному.

Свою вину в совершении данного правонарушения ФИО1 признал, впервые привлекается за совершение административного правонарушения, что признается судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначать наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Руководствуясь ст.ст. 2.1, 2.2, 3.1, 3.8, 4.1-4.3, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – начальника Саблинского территориального отдела администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: …

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно 5000 рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает за неуплату штрафа в установленный срок наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Направить копию настоящего постановления инспектору Контрольно-счётной палаты Александровского МО Ставропольского края, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Александровский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья И.С. Мамаева