Дело № 5-87/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> районного судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> районного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием прокурора <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении <ФИО3> (паспорт гражданина РФ: <...>), <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Респ. Казахстана, гражданина РФ, русским языком владеющего, являющегося генеральным директором МУП «<АДРЕС> районный водоканал», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
установил:
<ФИО3> являясь должностным лицом, на которое возложено осуществление публично значимых функций, <ДАТА3> в 23 час. 59 мин. нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, а именно в нарушение Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» дал ответ на поступившее <ДАТА5> обращение <НОМЕР>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
<ФИО3> на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности в силу п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Положениями статьи 5.59 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. На МУП «<АДРЕС> районный водоканал» возложены полномочия по осуществлению публично значимых функций в сфере водоснабжения населения <АДРЕС> района. <ФИО3> является ответственным за выявленные нарушения. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» - граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В соответствии со ч.2 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» -установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» - государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судом установлено, что <ДАТА5> в адрес МУП «<АДРЕС> районный водоканал» поступило обращение <НОМЕР> по вопросу отсутствия воды по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. <ДАТА7> по результатам проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проверки, было установлено, что вопреки вышеприведенным требованиям Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на поступившее <ДАТА5> обращение <НОМЕР> по вопросу отсутствия воды ответ в информационной системе не дан. Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, распоряжением о приеме работника от <ДАТА9>, актом проверки от <ДАТА7>, копией распечаткой с сайта. Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ в действиях <ФИО3>, а также о его виновности в совершении данного административного правонарушения. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания <ФИО3> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют. Учитывая цели наказания, а также его влияние на исправление виновной, суд считает возможным назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа. Срок рассмотрения настоящего дела находится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 5.59, ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
<ФИО3> (паспорт гражданина РФ: <...>)признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет:
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (управление административных органов <АДРЕС> области л/с <***>) р/с <***>
Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> к/с 40102810945370000039 КБК 03311601203010000140 ОКТМО 42640000 (УИН: 0355664280000000000456680). Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью <АДРЕС> районного судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> районного судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья -подпись- <ФИО1> Верно. Постановление не вступило в законную силу <ДАТА10>
Мировой судья Секретарь