2025-07-29 03:58:08 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-71-148/2025 УИД 34MS0081-01-2025-000776-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
19 мая 2025 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 71 судебного района города Волжского Волгоградской области (расположенного по адресу: <...>) ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 11 апреля 2025 г. в отношении ФИО3, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, паспорт: <НОМЕР>, место работы: генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «СВАРОГ», юридический адрес: <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО3, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «СВАРОГ» (Волгоградская область, г. Волжский, <...>) допустил нарушение установленного законодательством РФ срока представления единой формы «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 г. №2281. Дата заключения договора гражданско-правового характера, указанная в сведениях по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1.) - 01 мая 2024 г., срок предоставления формы ЕФС-1 в уполномоченный орган - не позднее 02 мая 2024 г. Фактически Форма ЕФС-1 представлена страхователем - 27 января 2025 г. Действия ФИО3 квалифицированы административным органом по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО3 в судебный участок не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по юридическому адресу организации, по месту регистрации должностного лица судом заказным почтовым отправлением заблаговременно направлено извещение о времени и месте слушания, которое возвращено на судебный участок за истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По правилам п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России". Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ФИО3, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, ФИО3 считается извещенным о времени и месте слушания настоящего дела, о причинах неявки в суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 г. №2281. Таким образом, срок представления сведений относительного заключенного 01 мая 2024 г. договора гражданско-правового характера - не позднее 02 мая 2024 г. Страхователем указанные сведения представлены 27 января 2025 г., с нарушением установленных законодательством сроков. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении года, со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
Исходя из положений закона, срок привлечения должностного лица - генерального директора ООО «СВАРОГ» ФИО3 к административной ответственности истек 03 мая 2025 г. Протокол об административном правонарушении и иные материалы поступили в судебный участок 11 апреля 2025 г.
В судебное заседание, назначенное на 30 апреля 2025 г. ФИО3 не явился, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем судебное заседание по рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении отложено на 11 час. 30 мин. 19 мая 2025 г.
Таким образом, к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек. Согласно п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Производство по делу в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СВАРОГ» ФИО3 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья