УИД 58МS0031-01-2025-002575-28 Дело №5-666/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 сентября 2025 года с. Бессоновка Мировой судья судебного участка № 1 Бессоновского района Пензенской области Ивашкина О.Ю., с участием представителя ГБУЗ «Бессоновская районная больница» по доверенности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бессоновская районная больница» (далее ГБУЗ «Бессоновская районная больница»), дата регистрации 15.11.2002 года, ИНН <***>, КПП 580901001, ОГРН <***>, юридический адрес:<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ «Бессоновская районная больница» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту ГБУЗ «Бессоновская районная больница» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не уплатила административный штраф в размере 30000 рублей, наложенный на него постановлением заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Пензенской области ГМУ ФССП России от 27.12.2024 года №485/24/98058-АП по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившим в законную силу 13.01.2025года, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок до 14.03.2025года. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ГБУЗ «Бессоновская районная больница» - ФИО1 в судебном заседании указал, что связи с установлением специального порядка обращения взыскания на денежные средства бюджетных учреждений, ГБУЗ «Бессоновская районная больница» приняло все меры для погашения задолженности, которая выплачена 26.06.2025 года. При этом не отрицал, что копия постановления получена в январе 2025 года, не обжаловано постановление, не исполнено в 60-дневный срок, просил освободить ГБУЗ «Бессоновская районная больница» от ответственности. Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав доказательства, находящиеся в материалах дела, судья приходит к следующему: В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. Вина ГБУЗ «Бессоновская районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается имеющимся в материалах дела и исследованными в ходе судебного разбирательства: вынесенным в отношении него постановлением заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Пензенской области ГМУ ФССП России от 27.12.2024 года №485/24/98058-АП по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившим в законную силу 13.01.2025года, сведениями административной практики об отсутствии погашений до 14.03.2025 года, погашением 26.06.2025года через Министерство финансов Пензенской области, протоколом об административном правонарушении №257 от 30.06.2025 года, о составлении которого ГБУЗ «Бессоновская районная больница» извещено в надлежащем порядке, копия направлена в его адрес заказной почтой. Рассрочка/отсрочка уплаты штрафа ГБУЗ «Бессоновская районная больница» не предоставлялась. Доказательств, свидетельствующих о том, что ГБУЗ «Бессоновская районная больница» уплатило административный штраф в установленный законом срок, уважительных причин несвоевременной оплаты, в суд представлено не было. Таким образом, мировым судьей установлено, что ГБУЗ «Бессоновская районная больница» не уплатило в установленный законом срок, наложенный на него штраф, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Доводы представителя ГБУЗ «Бессоновская районная больница» о том, что ими приняты все меры для погашения штрафа в установленный срок, не нашли своего подтверждения. В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В настоящем случае ГБУЗ «Бессоновская районная больница» не представлено доказательств, что с его стороны предприняты все зависящие меры по соблюдению требований закона в части своевременной уплаты административного штрафа. Так, материалами дела подтверждено, что копию постановления заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Пензенской области ГМУ ФССП России от 27.12.2024 года №485/24/98058-АП по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ ГБУЗ «Бессоновская районная больница» получило 03.01.2025 года, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 13.01.2025 года. Согласно Порядку исполнению бюджета Пензенской области по расходам, утвержденного приказом Министерства финансов Пензенской области №59 от 16.09.2019 года, постановка на учет бюджетных обязательств, возникших на основании исполнительных документов осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством РФ для предоставления в установленном порядке получателем средств бюджета - должником информации об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации РФ, по которым должны быть произведены расходы бюджета Пензенской области по исполнению исполнительного документа (п.2.3.1). Таким образом, именно на ГБУЗ «Бессоновская районная больница» возложена обязанность обращения к распорядителю бюджета для погашения штрафа по постановлению от 27.12.2024 года №485/24/98058-АП. Указанные действия возможно было произвести в срок, установленный КоАП РФ для добровольного исполнения, то есть до 14.03.2025 года. Однако за получением выплаты ГБУЗ «Бессоновская районная больница» не обращалось, выплата произведена в рамках исполнительного производства, 26.06.2025 года. Таким образом, уплата административного штрафа после истечения установленного срока состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исключает. При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что действия ГБУЗ «Бессоновская районная больница» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку ГБУЗ «Бессоновская районная больница» имело возможность соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но учреждением не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ГБУЗ «Бессоновская районная больница» не усматривается, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден. В связи с чем, оснований для вывода об отсутствии в деянии ГБУЗ «Бессоновская районная больница» вины в совершенном правонарушении не имеется. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает погашение штрафа до составления протокола об административном правонарушении, совершение правонарушения впервые. В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 названного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая конкретные обстоятельства совершенного деяния, отсутствие у ГБУЗ «Бессоновская районная больница» каких-либо затруднительных условий для погашения штрафа в период срока для добровольной оплаты с учетом установленного порядка выплат распорядителем бюджета, уважительных причин для несвоевременной оплаты, с учетом характера правонарушения, роли правонарушителя, являющегося государственным бюджетным учреждением здравоохранения, несмотря на отсутствие каких-либо тяжких последствий при погашении штрафа за пределами срока для оплаты, представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, основания для признания административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, малозначительным не имеются. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ГБУЗ «Бессоновская районная больница» наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. На основании ст.ст. 20.25 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ГБУЗ «Бессоновская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 (шестидесяти тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам Получатель УФК по Пензенской области (Министерство региональной безопасности Пензенской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 583601001, Расчетный счет <***> единый казначейский счет № 40102810045370000047 в Банк Отделение Пенза г.Пенза БИК банка 015655003, ОКТМО 56613000, КБК 80411601203019000140. В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, в подтверждение чего мировому судье, вынесшему постановление, необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Бессоновский районный суд Пензенской области через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления. Мировой судья О.Ю.Ивашкина