2025-07-04 12:56:49 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Судебный участок № 1 Асиновский судебный район Томской области 636840, г.Асино Томской области, ул.Советская, д.26 70MS0002-01-2025-000007-89 № 5-8/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 24 января 2025 года в городе Асино Томской области мировой судья судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области Бардова М.Н., рассмотрев представленные Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области материалы дела по обвинению должностного лица - директора закрытого акционерного общества«Сибирское пиво» ФИО1 А.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ: <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 А.1, являясь директором закрытого акционерного общества «Сибирское пиво» (далее по тексту - ЗАО «Сибирское пиво»), расположенного по адресу: <...>, не представил в установленный пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) срок в Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее по тексту - УФНС России по Томской области) налоговую декларацию по НДС (налог на добавленную стоимость) за 4-ый квартал 2023 года по сроку представления не позднее 25 января 2024 года, фактически сведения представлены 26 февраля 2024 года, тем самым в 00 час. 01 мин. 26 января 2024 года по месту исполнения своих должностных обязанностей: <...> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
ФИО1 А.1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение с уведомлением, направленное в адрес его местожительства, указанный в протоколе об административном правонарушении, возвращено в судебный участок № 1 Асиновского судебного района Томской области в связи с истечением срока хранения. При извещении ФИО1 А.1 положения пункта 10.2 Приказа АО «Почта России» от 16.08.2024 № 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» относительно РПО разряда «Судебное» соблюдены, что следует из Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086105519315. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». С учетом изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», рассматриваю дело в отсутствие ФИО1 А.1 на основании представленных материалов.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно части 1 статьи 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются, в том числе организации.
В силу пункта 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по НДС по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
В соответствии со статьей 163 НК РФ налоговый период по НДС устанавливается как квартал.
В силу статьи 15.5 НК РФ ответственность наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту. Субъектом данного нарушения являются должностные лица. Санкция предусматривает предупреждение или административный штраф в размере от трехсот до пятисот рублей.
В судебном заседании установлено, что ЗАО «Сибирское пиво», расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица 27.06.1994, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор - с 16.07.2009 ФИО1 А.1 (Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.12.2024).
В соответствии со статьей 69 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об акционерных обществах» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
Исходя из норм законодательства, регулирующих деятельность акционерных обществ, примечания к статье 2.4 КоАП РФ ФИО1 А.1, будучи директором ЗАО «Сибирское пиво» (единоличным исполнительным органом общества), является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, поскольку налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2023 года в срок, установленный налоговым законодательством, - до 25 января 2024 года в налоговый орган по месту учета (в УФНС России по Томской области) не представил. Согласно скриншоту Реестра документов, налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2023 года ЗАО «Сибирское пиво» представлена только 24 февраля 2024 года.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от 24 декабря 2024 года. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений при его оформлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела по существу, отражены. О времени и месте составления протокола ФИО1 А.1 был извещен надлежащим образом, что подтверждено Уведомлением от 3 декабря 2024 года № 70002433800083300001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по статье 15.5 КоАП РФ (несвоевременное представление декларации по НДС за 4-ый квартал 2023г.), Отчетом об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами № 80087804551170, согласно которому вышеуказанное уведомление адресату не доставлено, возвращено отправителю 17 декабря 2024 года из-за истечения срока хранения. Изложенное подтверждает, что сведения об истечении срока хранения направленной лицу, привлекаемому к административной ответственности, почтовой корреспонденции, ее возвращении в связи с неполучением, у должностного лица на момент составления настоящего протокола об административном правонарушении (24 декабря 2024 года) имелись. Неполучение должностным лицом направленного ему Уведомления не свидетельствует о нарушении требований, предусмотренных частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, и, поскольку в назначенное время ФИО1 А.1 не явился, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении правомерно составлен 24 декабря 2024 года в его отсутствие. Копия поименованного протокола об административном правонарушении 26 декабря 2024 года направлена в адрес ФИО1 А.1, о чем свидетельствует Список № 15 внутренних почтовых отправлений от 26 декабря 2024 года, что также согласуется с требованиями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.
ФИО1 А.1 - лицом, в отношении которого рассматривается настоящее дело, представленные налоговым органом доказательства не оспорены.
На дату рассмотрения настоящего протокола предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ и статьей 24.5 КоАП РФ оснований к прекращению производства по делу не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
ФИО1 А.1 нарушил установленный федеральным законодательством порядок контроля уполномоченным органом за уплатой налогов на основании налоговой декларации.
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю и учитываю добровольное прекращение противоправного деяния (отчетность по требуемой форме представлена 26 февраля 2024 года добровольно до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении). Предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю (все, указанные в протоколе № 70002433800083300002 об административном правонарушении от 24 декабря 2024 года постановления о привлечении ФИО1 А.1 к административной ответственности, вынесены после события, положенного в обвинение по настоящему делу).
На основании изложенного, в целях предупреждения новых правонарушений как ФИО1 А.1, так и другими лицами, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
директора закрытого акционерного общества «Сибирское пиво» ФИО1 А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области), ИНН: <***> КПП: 701701001; Номер счета получателя: 03100643000000016500; Кор/счет 40102810245370000058; ОКТМО: 69608000, БИК: 016902004, Банк получателя: Отделение Томск г. Томск; КБК: 82511601153010006140; УИН 0000091200005500001983437.
Разъяснить, что оплата административного штрафа производится от имени должностного лица, на которое наложено административное взыскание, платежный документ об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 1 Асиновского района по адресу: <...>, каб. 3.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (часть 1). С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2).
Довести до сведения, что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области через мирового судью судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подписано) М.Н. Бардова
Копия верна Мировой судья М.Н. Бардова
Секретарь К.А.Михалькова