Решение по административному делу

Дело № 5-63/2025 УИД 28МS0038-01-2025-000299-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> 27 мая 2025 год

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку <НОМЕР> Дмитриева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, проживающего в <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекса РФ об административных правонарушениях),

установил :

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, по адресу: по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представила в Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области налоговый расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 г., при установленном сроке представления <ДАТА3> Фактически расчёт представлен <ДАТА4>, в результате нарушены требования п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В связи с чем, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области <ФИО1> возбуждено административное производство по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <ДАТА5> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. ФИО2, а также представитель Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. В соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в их отсутствие. Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере организации налогового контроля. В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>) плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесёнными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: - расчёт по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом; Согласно п. 2 ст. 423 Налогового кодекса РФ отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с ч. 7 ст. 6.1 НК РФ, действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырёх часов последнего дня срока. Если документы были сданы на почту до двадцати четырёх часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Таким образом, расчёт по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года должен был быть представлен в налоговый орган не позднее <ДАТА3> В судебном заседании установлено, из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не представил в Управление Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области налоговый расчёт по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 г. по сроку представления <ДАТА7>, фактически расчёт представлен <ДАТА4>. В результате нарушен п. 7 ст. 431 НК РФ.

Согласно квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, <ОБЕЗЛИЧЕНО> налоговый расчёт по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 г., представила <ДАТА4>, регистрационный номер <НОМЕР>.

Таким образом, факт несвоевременного представления в Управление Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области расчёта по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> нашёл своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 047.04.2025 следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА9> является ФИО2.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, то есть в совершении административного нарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, который, в силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является средством доказывания, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>, копией расчёта по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 г., квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде. У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств невозможности исполнить законно установленные обязанности о своевременном предоставлении налоговой отчетности мировому судье не представлено. Также в суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должностного лица. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 имеется оконченный состав административного нарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего. Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодексом РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Как следует из представленных материалов, на момент совершения административного правонарушения, послужившего основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности в рамках настоящего дела (<ДАТА11>), он уже был подвергнут <ДАТА12> (дело <НОМЕР>) административному наказанию за совершение однородного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, предусмотренного главой 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что признаётся судом обстоятельством, отягчающим административную ответственность. При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств, а также то, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что цели административного наказания для ФИО2 возможно достичь путём избрания для него административного наказания в виде штрафа. Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил :

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Денежный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> код ОКТМО 10645000; номер счета получателя платежа: 03100643000000012300, кор. счёт банка получателя: 40102810245370000015, наименование банка: отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК (банка получателя) 011012100; КБК 90011601153019000140; УИН 0321411000005500008309705, наименование платежа: уплата штрафа по делу № 5-63/2025. Штраф подлежит оплате в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Квитанцию об оплате необходимо представить в <АДРЕС> районный судебный участок <НОМЕР>. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до 15 суток, а также обязательные работы в срок до 50 часов.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, через <АДРЕС> районный судебный участок <НОМЕР> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья Т.Н. Дмитриева