ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 ноября 2023 года г.Орел Мировой судья судебного участка № 5 Заводского района города Орла Флоря Д.В., рассмотревв помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Автономной некоммерческой организации Центр евро-индонезийского сотрудничества «Макассар», юридический адрес: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении Автономной некоммерческой организации Центр евро-индонезийского сотрудничества «Макассар» (далее - АНО «Макассар») главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), в связи с тем, что АНО «Макассар» не выполнила в установленный срок - до <ДАТА3>, законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области, об устранении нарушений законодательства.
Данный протокол был направлен для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 5 Заводского района г. Орла. В судебное заседание законный представитель АНО «Макассар» не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Представлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу п.7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области на основании ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» была проведена плановая документарная проверка АНО «Макассар», в ходе которой были установлены нарушения ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, п.7 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, место нахождения Автономной некоммерческой организации Центр евро-индонезийского сотрудничества «Макассар»: <АДРЕС> <ДАТА6> Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области в адрес АНО «Макассар»: <АДРЕС>, было направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки <НОМЕР>, которое было возвращено <ДАТА7> с отметкой на конверте «Адресат отсутствует». В связи с тем, что АНО «Макассар» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области документы, необходимые для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией, <ДАТА8> в адрес АНО «Макассар» было направлено предупреждение <НОМЕР> о недопустимости нарушения части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» с предписанием устранить данные нарушения и представить информацию, подтверждающую их устранение, в срок до <ДАТА9> Вышеуказанное предупреждение не было получено АНО «Макассар», в установленный срок нарушения не устранены. <ДАТА10> в адрес АНО «Макассар»: <АДРЕС> и в адрес директора АНО «Макассар»: <АДРЕС>, были направлены предупреждения <НОМЕР> о недопустимости нарушения части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» с предписанием устранить данные нарушения и представить информацию, подтверждающую их устранение, в срок до <ДАТА3>. Предупреждение от <ДАТА10> <НОМЕР> не было получено организацией, возвращено с отметкой «истек срок хранения». Предупреждение от <ДАТА10> <НОМЕР> было получено директором АНО «Макассар», что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от <ДАТА12> <НОМЕР>. До настоящего времени нарушения АНО «Макассар» не устранены. Указанные обстоятельства послужили поводом для составления в отношении юридического лица АНО «Макассар» должностным лицом административного органа протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.19.5 КоАП РФ. Обоснованность составления в отношении АНО «Макассар» протокола об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что АНО «Макассар» в установленный срок не выполнила законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль. Виновность АНО «Макассар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; уведомлением о проведении плановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>; копией почтового конверта; справкой об отправке/доставке почтового отправления; предупреждением от <ДАТА8> <НОМЕР> предупреждением от <ДАТА10> <НОМЕР>; предупреждением от <ДАТА10> <НОМЕР>; почтовым уведомлением. В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ указанные доказательства являются допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением требований закона и в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу. Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что АНО «Макассар» не приняла все зависящие от нее меры по выполнению предписания органа, осуществляющего государственный контроль.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать автономною некоммерческую организацию Центр евро-индонезийского сотрудничества «Макассар» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя 03100643000000015400, кор./счет 401 028 105 453 700 000 46 в ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, КБК 80511601193010000140, ОКТМО 54701000, наименование платежа - административный штраф по делу <НОМЕР>-<НОМЕР> УИН 0411871200003300001628011. Копию постановления направить в адрес Автономной некоммерческой организации Центр евро-индонезийского сотрудничества «Макассар» для исполнения и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области для сведения. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Орла через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления или в тот же срок непосредственно в Заводской районный суд г.Орла. Мировой судья Д.В. Флоря Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок № 5 Заводского района г. Орла, расположенный по адресу: <...>, каб. № 17 или направить по электронной почте судебного участка: zav5_mirsud@adm.orel.ru Постановление вступило в законную силу «______»________________202__ г. Срок предъявления к исполнению 2 года. Постановление направленов РОСП «____»__________202___ г.