Дело № 5-476/2023 УИД64MS0113-01-2023-003322-93 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 13 октября 2023 года р.п. Татищево Саратовской области Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области Леонтьева С.В., расположенного по адресу: 412170, <...>, рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ФИО2, ИНН <НОМЕР>, <ДАТА2> рождения, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, работающего, занимающего должность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
ФИО2 являясьдолжностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы декларацию (расчет) по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года. Налоговая декларация (расчет) по страховым взносам была представлена <ДАТА4> по телекоммуникационным каналам связи с ЭП, а следовало представить не позднее <ДАТА5>, то есть совершил <ДАТА6> административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя.
ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела был извещен посредством заказного письма с уведомлением, при этом, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102788091495, <ДАТА7> вручено адресату.
В толковании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА8> (в редакции от <ДАТА9> <НОМЕР>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА10> <НОМЕР>. Мировой судья, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица ФИО2 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Как усматривается из ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР>-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта, либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, может принять ведение бухгалтерского учета на себя. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Из материалов дела установлено, что генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на момент совершения правонарушения являлся ФИО2, что подтверждается выпиской от <ДАТА14> из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА5>. Согласно квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде, расчет по страховым взносам первичный за 9 месяцев, квартальный 2022 представлен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган в электронной форме <ДАТА4> и принят налоговым органом в тот же день, то есть с нарушением установленного законом срока (не позднее <ДАТА5>), что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Изучив представленные материалы дела и дав им оценку в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что должностное лицо - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, то есть нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Факт совершения генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 данного административного правонарушения, подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - определением о передаче дела об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному назначать наказания от <ДАТА16> года; - списком <НОМЕР> заказных отправлений с документами от <ДАТА16> года; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16> года; - уведомлением о вызове для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА17> года; - списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА17> года; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80104486004760; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме от <ДАТА4>; -расчетом по страховым взносам ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за календарный год 2022; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА14> по состоянию на <ДАТА5>. Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем мировой судья принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу в правильной квалификации правонарушения, вмененного должностному лицу - генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 по ст.15.5 КоАП РФ, по признаку нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, не истек. Санкция ст.15.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания ФИО2 мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного должностным лицом правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, состояние здоровья лица, а также состояние здоровья его близких родственников, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, а также учитывая то, что вмененное должностному лицу административное правонарушение было совершено им впервые, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения, что, по мнению суда, соответствует тяжести совершенного должностным лицом административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 15.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ФИО2 (ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно, либо через судебный участок № 2 Татищевского района Саратовской области. Мировой судья С.В.<ФИО1>