Дело № 5-136-492/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 декабря 2023 года г.Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «ГАЗ» (далее ООО «ГАЗ»), ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

25 сентября 2023 года в 10 часов 55 минут установлено, что ООО «ГАЗ» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта по регулярным перевозкам пассажиров по межмуниципальному маршруту <АДРЕС> области <АДРЕС> (центральный автовокзал ГУП «ВОП «Вокзал-Авто)» автобусом - транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный номер <НОМЕР>, оборудованным для перевозок более 8 человек, под управлением водителя <ФИО1>, на основании путевого листа от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданного ООО «ГАЗ», с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно не оснащенного в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНССС или ГЛОНСС/GPS, в нарушение подпункта «д» пункта 8 раздела III Требований к лицензиатам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».

В судебное заседание представитель ООО «ГАЗ» не явился, судебная повестка возвращена в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, возражений, относительно обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Возврат почтовых извещений судье с отметкой об истечении сроков хранения (фактически неявкой адресата на почту для получения соответствующего судебного извещения), с учетом разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 6 постановления от <ДАТА5> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», свидетельствуют о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, судья признает условия по надлежащему извещению ООО «ГАЗ» исполненными, расценивая нежелание последнего получить судебную корреспонденцию в качестве отказа от права участия в судебном разбирательстве по делу, поэтому считает целесообразным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Согласно пп. "д" п. 8 Положения лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Материалами дела установлено, что на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА8> ООО «ГАЗ» осуществляет перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки), перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд.

25 сентября 2023 года в 10 часов 55 минут ООО «ГАЗ» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта по регулярным перевозкам пассажиров по межмуниципальному маршруту <АДРЕС> области <АДРЕС> (центральный автовокзал ГУП «ВОП «Вокзал-Авто)» автобусом - транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный номер <НОМЕР> RUS, оборудованным для перевозок более 8 человек, под управлением водителя <ФИО1>, на основании путевого листа от <ДАТА3> г. <НОМЕР>, выданного ООО «ГАЗ», с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно не оснащенного в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНССС или ГЛОНСС/GPS, в нарушение подпункта «д» пункта 8 раздела III Требований к лицензиатам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». Указанные действия, свидетельствующие о ведении ООО «ГАЗ» предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением предусмотренных лицензией условий и послужившие основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2>, протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от <ДАТА2>, протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорией М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» от <ДАТА3>, копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА3>, фототаблицей. Данные доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Совокупность установленных должностным лицом административного органа фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие описанного выше административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. При исследовании в порядке статьи 2.1 КоАП РФ вопроса о наличии вины ООО «ГАЗ» в совершении правонарушения, доказательств, указывающих на принятие Обществом всех необходимых и зависящих от него мер по соблюдению лицензионных требований не установлено, а потому мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «ГАЗ» в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие; и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, совершенное ООО «ГАЗ» административное правонарушение относится к области предпринимательской деятельности.

При рассмотрении дела мировым судьей обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с изложенным, мировой судья считает возможным назначить ООО «ГАЗ» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1. ч.4, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ГАЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления в <АДРЕС> районный суд г. Волгограда.

Мировой судья: <ФИО2>