Дело № 2-1289/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Комсомольск-на-Амуре 5 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубовицкой Е.В.

при секретаре Васильцовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биоресурсам,

установил:

Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 53 175 руб. Требования обосновывает тем, что 25.09.2021 в 12 час. 50 мин. на реке Амур в районе <адрес> гражданин ФИО1 осуществил традиционное рыболовство с применением плавной донной сети (запрещенным орудием лова). При этом произвел вылов пяти экземпляров кеты осенней Амурской. Изъятая рыба разрезана на куски и утоплена в реке Амур. Постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении № от 11.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа и уничтожения орудия лова. Согласно расчету, размер ущерба, причиненного ФИО1 водным биологическим ресурсам составляет 53 175 руб. Незаконным выловом рыбы из реки Амур ответчиком нарушены интересы Российской Федерации в сфере владения, пользования и распоряжения биоресурсами, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика в доход Российской Федерации ущерб, причиненный водным биоресурсам в размере 53 175,00 руб.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением водных биоресурсов, обитающих в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами, к которым применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

С учетом приведенной процессуальной нормы преюдициальное значение при рассмотрении гражданского дела имеют обстоятельства, установленные судебным постановлением по делу об административном правонарушении №5-914/2021 от 11.11.2021.

Мировым судьей судебного участка № 55 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 25.09.2021 в 12 час. 50 мин. на реке Амур в районе с. Бельго Комсомольского района Хабаровского края, гражданин ФИО1 осуществил традиционное рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока по журналу учета добычи ВБР, с применением запрещенного орудия лова – сети плавной, донной, жилковой, белого цвета, длиной 40 метров, ячея 70 х 70 мм., осуществил вылов пяти экземпляров кеты осенней Амурской.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» юридические лица и граждане, причинившие вред водным биологическим ресурсам и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 таксами стоимость 1 экземпляра незаконно добытой рыбы – кеты осенней амурской – 10 635 рублей.

В соответствии с разделом III п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 N 267 при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 11.11.2021 мирового судьи судебного участка № 55 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с конфискацией и уничтожением орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Указанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 10.12.2021. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, штраф оплачен гр. ФИО2 согласно чеку-ордеру от 22.12.2021.

Кроме того, из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении № 538 от 25.09.2021 был составлен госинспектором отдела гос. контроля надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району ФИО5 в отношении ФИО2 и подписан ФИО2 Также в отношении ФИО2 составлен Акт уничтожения безвозмездно изъятых ВБР от 25.09.2021 и подписан ФИО2

Материалами дела, в частности, поступившими ответами на запросы суда, установлено, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не зарегистрирован в системе персонифицированного учета в ОПФР по Хабаровскому краю, не значится зарегистрированным на территории Хабаровского края.

Гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту пребывания с 02.03.2022 по 01.09.2022 по адресу: <адрес>, имеет СНИЛС №.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 11.11.2021 составлено в отношении ненадлежащего лица, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., тогда как надлежащим лицом является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с чем, требования истца о взыскании ущерба с ответчика ФИО1 не обоснованы.

Таким образом исковые требования не подлежат удовлетворению с учетом установленных по делу обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биоресурсам – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.В. Дубовицкая