Решение по делу № 2А-2511/2023 от 17.07.2023

Дело <№>

64RS0<№>-26

Решение

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,

при секретаре Кирдяшевой С.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> города Саратова Розничева Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отдел полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову обратился в Заводской районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1.

Как следует из содержания заявления, <Дата> решением Заволжского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со следующими ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 6.00 часов, обязательная явка на отметку в отдел полиции <№> в составе УМВД РФ по г. Саратову два раза в месяц по установленному графику.

<Дата> ФИО1 осужден Чердаклинским районным судом <адрес> по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 ч. 1 ст. 71 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ВКУ ИК -9 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

<Дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния».

Согласно рапорту-характеристике отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову характеризуется отрицательно.

С учетом изложенных обстоятельств, поскольку ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, необходимо установление в отношении него дополнительных административных ограничений по основаниям ч. 3 ст. 4 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона, а именно запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, а также запрета пребывания на прилегающей территории и внутри зданий и дошкольных и школьных учреждений.

Административные истец и ответчик в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие указанного участника процесса.

Помощник прокурора <адрес> г. Саратова в своем заключении полагал, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, <Дата> решением Заволжского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со следующими ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 6.00 часов, обязательная явка на отметку в отдел полиции <№> в составе УМВД РФ по г. Саратову два раза в месяц по установленному графику.

<Дата> ФИО1 освобожден из ВКУ ИК -9 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

После освобождения из мест лишения свободы совершил в течение года административные правонарушение.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, установить в отношении него дополнительное административное ограничение по основаниям ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона: с целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, а также административных правонарушений, а именно: запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, а также запрета пребывания на прилегающей территории и внутри зданий и дошкольных и школьных учреждений.

Суд полагает, что установленное судом дополнительные административные ограничения не ухудшают положение административного ответчика, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца р.<адрес>, проживающего по адресу: г. Саратов, пр-т. Энтузиастов, <адрес>, дополнительные ограничения:

запретить пребывание в местах массового скопления детей и подростков, а также запретить пребывание на прилегающей территории и внутри зданий и дошкольных и школьных учреждений.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на отдел полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Ю.Е. Заикина