Мотивированное решение составлено 12 декабря 2022 года

Дело № 2-1093/2022

УИД 76RS0021-01-2022-001176-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Борисовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области об оспаривании решения и возложении обязанности уточнить границы земельного участка

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области и просил признать незаконным отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 57 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, для размещения гаражей для собственных нужд; обязать ответчика уточнить границы данного земельного участка площадью 57 кв.м и принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка истцу и утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории.

Требования мотивировал тем, что является собственником гаражного бокса. Для оформления земельного участка под гаражом в собственность обратился в Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 57 кв.м под принадлежащим ему гаражом, т.к. схема расположения земельного участка составлена с нарушением требований к образуемым земельным участкам, с чем он не согласен.

В судебном заседании истец требования и доводы иска поддержал. Пояснил, что изначально обратился за предварительным согласованием предоставления земельного участка под гаражом площадью 30 кв.м, впоследствии подал повторное заявление о согласовании предоставления земельного участка площадью 57 кв.м под всем гаражом, который состоит из основного блока и пристройки. Истец считал, что приобрел гараж в данном достроенном виде и земельный участок должен быть предоставлен под всем строением гаража.

Ответчик, Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителей. В поданном возражении и предварительном судебном заседании представитель по доверенности ФИО2 не признала исковые требования. Доводы возражений сводились к отсутствию правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 57 кв.м, поскольку отсутствуют правоподтверждающие документы на объект капитального строительства ( гараж) заявленной площадью 57 кв.м. Возложение обязанности уточнения площади земельного участка на ответчика противоречит действующему законодательству.

Представители третьих лиц, Управления Росреестра, ГСК «Медик-1» в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, гаражного бокса № ГСК «Медик-1», площадью 23 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>-а, кадастровый №, расположенного в гаражном блоке с кадастровым номером №. Право собственности на гараж зарегистрировано 20.11.2020 года.

На основании справки, выданной председателем ГСК «Медик-1» ФИО1 является членом ГКС «Медик-1», в соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ ему принадлежит на праве собственности гараж №. Паевые взносы внесены полностью, запретов и арестов нет. Площадь гаражного бокса а данной справке не указана.

Решением Главы администрации Тутаевского района №454 от 14.08.1992 года кооперативу «Медик» выделен земельный участок площадью 0,116 га для строительства блока гаражей на 20 боксов.

Согласно кадастровой выписке блок гаражей с кадастровым номером № имеет общую площадь 1481 кв.м, год строительства 1993, в блоке расположено 81 боксов гаражей, которые имеют одинаковую конфигурацию и площадь каждого бокса 20-32 кв.м (л.д.42-66).

Гаражный бокс ФИО1 расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 677 кв.м, категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаражей на 20 боксов, который состоит из двух контуров.

В соответствии с пп.2 п.2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В соответствии с п. 6 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются: документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям; решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином; схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя); выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

Первоначально ФИО1 обратился 30.05.2022 года с заявлением в Департамент муниципального имущества Администрации ТМР о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом площадью 30 кв.м, предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Департамент муниципального имущества Администрации ТМР вынес приказ № 1408-з от 04.05.2022 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1 и утвердил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Впоследствии ФИО1 обратился 06.06.2022 года с заявлением в Департамент муниципального имущества Администрации ТМР о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом площадью 57 кв.м, предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и просил отменить приказ № 1408-з от 04.05.2022 года.

Департамент муниципального имущества Администрации ТМР вынес приказ № 2003-з от 17.06.2022 года об отмене приказа № 1408-з от 04.05.2022 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1 и приказ № 2005-з от 17.06.2022 года об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1 и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 57 кв.м, поскольку схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории составлена с нарушением, без учета площади земельного участка, расположенного под гаражом.

29.11.2022 года ФИО1 вновь обратился с заявлением в Департамент муниципального имущества Администрации ТМР о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом площадью 47 кв.м, предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Решение по заявлению не принято.

Исходя из представленных доказательств, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

Обжалуемое решение Департамента муниципального имущества Администрации ТМР о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом площадью 57 кв.м ( приказ № 2005-з от 17.06.2022 года) принято компетентным органом, в пределах предоставленных полномочий и соответствует требованиям 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пп.1 п.8 ст. 39.15, пп.3 п.16 ст. 11.10, ст. 11.9 ЗК РФ, поскольку земельный участок под гаражом площадью 57 кв.м сформирован без учета правоустанавливающих документов, а именно сведений ЕГРН о правах собственности ФИО1 на гаражный бокс площадью 23 кв.м. Иных доказательств относительно прав ФИО1 на гаражный бокс большей площадью и возникновение данных прав до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года истцом не представлено. Требования истца о возложении обязанности на ответчика уточнения границ земельного участка под гаражом противоречат требованиям ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которой формированием схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в орган местного самоуправления представляет заявитель, ввиду чего данные исковые требования ФИО1 также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) к Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области ( ИНН №) об оспаривании решения и возложении обязанности уточнить границы земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Ларионова