Дело № 5-919/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 августа 2022 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Минакова О.Р.,

с участием ФИО1 и её защитника Бойковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК «Домовой» ФИО1, гражданки < ИЗЪЯТО >, родившейся < Дата >, зарегистрированной и проживающей по адресу: < адрес >,

установил а:

ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО УК «Домовой», организации по содержанию общего имущества многоквартирного жилого < адрес >, допустила использование в качестве клумб и иных ограничительных конструкций шины автомобильные отработанные (относящиеся к отходам IV класса опасности), вкопанные в плодородный слой почвы, чем нарушила положения статьи 11, части 7 статьи 12, частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункт 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью, пояснила, что не смогла вовремя убрать автомобильные шины, вкопанные жильцами дома в качестве клумб, сразу после обнаружения правонарушения все последствия были устранены, шины убраны и заменены безопасными конструкциями в качестве клумб.

Защитник Бойкова Н.В. (допущенная по устному ходатайству ФИО1), просила признать правонарушение малозначительным и освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, так как каких-либо вредных последствий не наступило, шины были незамедлительно демонтированы.

Исследовав представленные материалы, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 названного Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года №242, указаны шины автомобильные отработанные, которые относятся к III - V класса опасности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, < Дата > службой УУП ОМВД России по Центральному району г. Калининграда при обходе административных участков выявлен факт несоблюдения требований в области окружающей среды при сборе, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления на территории двора < адрес > - в почве находятся вкопанные покрышки от автомобилей, что наносит вред окружающей среде.

Вина должного лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Центральному району г. Калининграда от < Дата >, фотоснимками двора дома, на которых зафиксировано использование вместо клумб автомобильных шин, уставными документами ООО УК «Домовой», приказом № от < Дата > о назначении ФИО1 на должность директора.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Вместе с тем, в суд представлены сведения о том, что после выявления правонарушения ФИО1 незамедлительно устранила последствия – демонтировала автомобильные покрышки, заменив их безопасными конструкциями(акты выполненных работ и списания материалов, фототаблица).

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая вышеизложенное, с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, а также то, что ФИО1 впервые совершила административное правонарушение, суд считает возможным применить положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, освободить её от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил а:

освободить директора ООО УК «Домовой» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Р. Минакова