Дело № 2а-752/2025
УИД: 66RS0011-01-2025-000621-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Каменск-Уральский 21 мая 2025 года
Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,
при секретаре судебного заседания Саламатовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Отделу судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО1 о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» (далее – МКУ «УГХ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Отделу судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО1 о признании постановления незаконным.
В обоснование административных исковых требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 от 24.10.2024 взыскан штраф с МКУ «УГХ» в размере 30 000 руб. на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 29.02.2024, выданного ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району, однако данное постановление в адрес административного истца не поступало.
В связи с этим, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 от 24.10.2024.
Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, ранее просила рассмотреть дело в её отсутствие, требование поддерживает (л.д.13).
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений не представил.
Представитель административного ответчика - УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, письменный отзыв по иску суду не представил.
В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области от 29 февраля 2024 года МКУ «УГХ» за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.17).
Постановление вступило в законную силу 11 марта 2024 года.
По состоянию на 24 октября 2024 года штраф должником не оплачен.
На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ФИО1 24 октября 2024 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника МКУ «УГХ» в пользу взыскателя УФК по Свердловской области (ГУФССП России по Свердловской области), предмет исполнения: административный штраф в размере 30 000 рублей (л.д.18).
В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 5 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Исчерпывающие основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены статьей 31 названного Федерального закона, среди прочих, судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; акт должностного лица, который является исполнительным документом, не вступил в законную силу.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении № от 29.02.2024, послужившее основанием для возбуждения исполнительного производства №, отвечало требованиям, установленным в статье 13 Закона об исполнительном производстве, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, указанные в статье 31 названного Федерального закона отсутствовали, а потому судебный пристав-исполнитель ФИО1 обоснованно, действуя в рамках предоставленных ему законом полномочий, вынес оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства.
Данное постановление вынесено по исполнительному производству № от 09 ноября 2023 года.
Учитывая то, что постановление об административном правонарушении № от 29.02.2024 о привлечении МКК «УГХ» к административной ответственности не признано незаконным, производство по административному делу не прекращено, то у судебного пристава-исполнителя имелись основания для возбуждения исполнительного производства.
Доводы административного истца о том, что постановление о привлечении к административной ответственности он не получал, суд находит несостоятельными, поскольку судебным приставом-исполнителем соблюден порядок направления, установленный Законом об исполнительном производстве.
Кроме того, судом также учитывается, что довод о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении не направлялась административному истцу, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства постановление по делу об административном правонарушении соответствовало требованиями статьи 13 Закона об исполнительном производстве, отменено не было.
Таким образом, рассматривая требования административного истца и отказывая в их удовлетворении, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для возбуждения исполнительного производства, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Отделу судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО1 о признании постановления незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.
Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025
Судья: С.Л. Мартынюк