Дело № 2-2771/2022
УИД 59RS0006-02-2022-002398-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Пермь 05 октября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Катаева О.Б.,
при секретаре Овчинниковой Е.А.,
с участием прокурора Патраковой С.С.,
истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми о взыскании в пользу ФИО1 соразмерно ее 1/3 доли в праве, возмещение в размере 1 451 284 рубля; ФИО3 соразмерно его 1/4 доли в праве, возмещение в размере 1 088 463 рубля; ФИО4 соразмерно его 1/6 доли в праве, возмещение в размере 725 641 рубль; ФИО6 соразмерно его 1/6 доли в праве, возмещение в размере 725 641 рубль; ФИО5 соразмерно ее 1/12 доли в праве, возмещение в размере 362 821 рубль; прекращении права собственности истцом на жилое помещение после фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с Администрации города Перми.
Требования мотивированы тем, что истцы являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>. На регистрационном учете в квартире состоит ФИО3, (дата) г.р. Многоквартирный дом <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений в указанном доме предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда поручено направить в администрацию Орджоникидзевского района города Перми копию настоящего распоряжения, принять меры по отселению граждан, проживающих в аварийном доме, в срок до (дата). Согласно отчету №... об оценке ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ » от (дата) размер возмещения за принадлежащее истцам жилое помещение с долей в праве собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок, а также убытками, в том числе суммой компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, составляет 4 353 850 рублей.
Истец ФИО1, представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить.
Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представлен письменный отзыв.
Представитель третьего лица - Управление жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражает против удовлетворения требований.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).
По смыслу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Положениями ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Положениями ч. 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно ч. 11 ст. 32 ЖК РФ, в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Из содержания вышеприведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <АДРЕС> принадлежит на праве долевой собственности: ФИО1 (1/3 доля), ФИО3 (1/4 доля), ФИО4 (1/6 доля), ФИО6 (1/6 доля), ФИО5 (1/12 доля) (л.д. 20, 21-24, 25, 26, 181-183).
(дата) межведомственной комиссией составлено заключение №..., согласно которому многоквартирный дом <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 35-36).
В материалы дела представлена копия заключения ООО «ПК Каллистрат» о техническом состоянии конструкций жилого дома по адресу: <АДРЕС> на оценку фактического технического состояния конструкций жилого дома для определения возможности дальнейшей эксплуатации от (дата) (л.д. 205-242).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от (дата) №... многоквартирный дом по адресу: <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда поручено принять меры по отселению граждан, проживающих в указанном доме в срок до (дата) (л.д. 42).
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, жилое помещение, принадлежащее Истцам на праве собственности, не изымался.
Согласно отчету об оценке №... от (дата), подготовленного ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ», рыночная стоимость изымаемого жилого помещения с учетом доли в праве на общедомовое имущество составляет 3 764 300 рублей, убытки собственников, возникающие при изъятии жилого помещения 141 950 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья составляет 447 600 рублей (л.д. 43-170).
Согласно заключению экспертно-методического совета №... от (дата) отчет об оценке №... от (дата), подготовленного ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ» соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности (л.д. 186-194).
Анализируя представленные сторонами доказательства, суд считает, что в ходе судебного разбирательства довод истцов о наличии у Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми обязанности по выкупу доли в жилом помещении в связи с необходимостью изъятия земельного участка для муниципальных нужд несмотря отсутствие соглашения между сторонами на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ нашел подтверждение.
Предусмотренная положениями ст. 32 ЖК РФ процедура по изъятию жилых помещений в аварийных домах органами местного самоуправления начата в 2019 году, но до настоящего времени не окончена, отсутствуют сведения о направлении в адрес собственников уведомлений о необходимости снести аварийный дом, а также решение об изъятии земельного участка. Однако до настоящего времени жилое помещение, принадлежащее истцу, не изъято. Доказательств того, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома было принято решение о самостоятельном сносе здания и застройке территории, суду не представлено. По мнению суда, в данном случае несвоевременность действий уполномоченных муниципальных органов по предоставлению собственников помещений многоквартирного дома информации о необходимости разрешения указанного вопроса в установленный срок не может сказываться на праве граждан получить денежную компенсацию за аварийное жилое помещение, поскольку иного объекта недвижимости для реализации жилищных прав не имеют и не могут приобрести иное жилое помещение без продажи аварийного.
Требованиями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено незамедлительное предъявление органами местного самоуправления требований к собственникам жилых помещений о сносе, признанного аварийным жилого помещения, поэму неисполнение данных действий позволяет собственникам самостоятельно разрешить данный вопрос вне зависимости от установления сроков принятия решения о развитии территории. В силу прямого указания закона орган местного самоуправления должен принять решение о способе дальнейшего использования земельного участка непосредственно после признания дома аварийным и подлежащим сносу, поэтому длительность принятия решения о дальнейшем развитии территории не может предоставлять в данном случае дополнительных сроков ответчику для выкупа аварийных помещений у собственников.
Принимая во внимание техническое состояние многоквартирного дома, несущие и ограждающие строительные конструкции которого находятся в аварийном состоянии, грозящем обрушением, длительное бездействие органов местного самоуправления по расселению аварийного дома, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов к МО город Пермь о взыскании денежных средств в качестве стоимости аварийного жилого помещения подлежат удовлетворению в части.
При определении размера денежных средств, подлежащих взысканию в качестве возмещения, суд полагает возможным принять за основу отчет об оценке №... от (дата), подготовленный ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ», в соответствии с которыми рыночная стоимость жилого помещения с учетом доли в праве на общедомовое имущество составляет 3 764 300 рублей, убытки собственников, возникающие при изъятии жилого помещения 141 950 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья составляет 447 600 рублей
Доказательств иной стоимости квартиры стороной ответчика не представлено.
Таким образом, с ответчика следует взыскать выкупную цену за квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС> в пользу ФИО1 за 1/3 доли в праве собственности в размере 1 451 283 рубля 33 копейки; ФИО3 за 1/4 доли в праве собственности в размере 1 088 162 рубля 50 копеек; ФИО4 за 1/6 доли в праве собственности в размере 725 641 рубль; ФИО5 за 1/12 доли в праве собственности в размере 362 820 рублей 83 копейки.
В соответствии с подпунктом "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Поскольку по решению суда фактически производится изъятие жилого помещения, поэтому следует прекратить право собственности истцов на это жилое помещение.
В остальной части исковые требования истцов к Муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение следует оставить без удовлетворения.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для возникновения у Муниципального образования «город Пермь» права собственности на доли истцов в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, всего 10/12 доли в праве.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить в части.
Взыскать с Муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми в пользу ФИО1 выкупную цену за 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, в размере 1 451 283 рубля 33 копейки.
Взыскать с Муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми в пользу ФИО3 выкупную цену за 1/4 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, в размере 1 088 162 рубля 50 копеек.
Взыскать с Муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми в пользу ФИО4 выкупную цену за 1/6 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, в размере 725 641 рубль.
Взыскать с Муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми в пользу ФИО5 выкупную цену за 1/12 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, в размере 362 820 рублей 83 копейки.
Прекратить право собственности истцов на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, находящегося в общей долевой собственности:
ФИО1 – 1/3 доля в праве; ФИО3 - 1/4 доля в праве; ФИО4 - 1/6 доля в праве; ФИО5 – 1/12 доля в праве.
В остальной части исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО5 к Муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение оставить без удовлетворения.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для возникновения у Муниципального образования «город Пермь» права собственности на доли истцов в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, всего 10/12 доли в праве.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
(Мотивированное решение составлено 12 октября 2022 года).
<.....>
<.....> Судья О.Б. Катаев