Дело №
УИД: 48RS0№-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 июля 2025 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Никулина Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО3, ФИО4 о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, расторжении договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ФИО3, ФИО4, о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, расторжении договора аренды, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка ФИО2» между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор №-Ю аренды земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 48:20:011808:0017, площадью 5728 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, владение 90А, в целях использования для недостроенного административного здания. ДД.ММ.ГГГГ было подписано Соглашение о внесении изменений в вышеуказанный договор, в соответствии с которым изменен предмет Договора. Вместо слов «для недостроенного административного здания» читать «для автостоянки закрытого типа на 15 машиномест». В связи со смертью ФИО2 права аренды на земельный участок перешли к ее наследникам – ФИО4, ФИО3 Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на спорном земельном участке расположен объект недвижимости с КН 48:20:70011808:160. Из выписки из ЕГРН следует, что за ФИО2, зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, с вышеуказанным КН, расположенного по адресу: <адрес> А, 4% готовность объекта, площадь застройки 59,5 кв.м. Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, объекты капитального строительства отсутствуют, земельный участок имеет забор, установлены опоры ЛЭП. В связи с чем истец просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства, КН 48:20:0011808:606, степенью готовности 4%, площадью застройки 59,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> А; исключить из ЕГРН и ГНК сведения в отношении объекта незавершенного строительства с КН 48:20:0011808:60, запись о регистрации; расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в данный договор, предметом которого является земельный участок, с КН 48:20:011808:0017, площадью 5728 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вл. До «А», <адрес>; возложить на ФИО4, ФИО3, обязанность вернуть спорный земельный участок истцу в первоначальном состоянии, свободном от любого имущества в 5дневный срок с момента вступления решения в законную силу; взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 1500 руб. с каждого за каждый день просрочки, начиная с 6 дня после вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.
Представитель истца, ответчики ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Частью 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно приступать к использованию земельных участков.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2017 №18-КГ17-14 отмечено, что из содержания статей 7 и 42 ЗК РФ в их взаимосвязи следует, что понятие «использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием» и понятие «своевременное использование (основание) земельного участка» являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неоснование) земельного участка в течении того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
По смыслу вышеприведенного законодательства, трехлетний период, в ходе которого земельный участок должен быть использован в целях строительства, не включается время, необходимое для основания земельного участка, а также период, в течение которого участок мог быть использован по целевому назначению ввиду обстоятельств, исключающих такое пользование.
Разрешение вопроса о наличии оснований для расторжения договора аренды земельного участка, представленного под строительство, связано с оценкой действий арендатора по надлежащему использованию земельного участка, добросовестности его действий, направленных на достижение цели договора, а также возможности ее достижения в пределах срока действия договора аренды.
Как следует из материалов дела, 08.11.2007 на основании постановления главы г. Липецка от 26.10.2007 №4193 «О предоставлении земельного участка ФИО8» между администрацией г. Липецка и ФИО8 заключен договор №-Ю аренды земельного участка с КН №, площадью 5728 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вл. 90 А, в целях использования для недостроенного административного здания (далее – Договор)
Согласно п. 2.1 Договора срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 5.1.1 Договора, арендодатель имеет право требовать расторжения Договора в судебном порядке в случае: использования земельного участка не по целевому назначению.
11.11.2023 было подписано соглашение о внесении изменений в Договор, в соответствии с которым изменен предмет Договора. Вместо слов «для недостроенного административного здания» читать «для автостоянки закрытого типа на 15 машиномест» п.1.1. Договора.
Согласно выписке из ЕГРН от 25.03.2025 на спорном земельном участке расположен объект недвижимости с КН №, на данный объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> А, 4% готовность объекта, площадь застройки 59,2 кв.м, зарегистрировано право собственности за ФИО2
Согласно акту обследования земельного участка от 15.01.2025, объекты капитального строительства на спорном земельном участке отсутствуют, земельный участок имеет забор, установлены опоры ЛЭП.
Таким образом, на вышеуказанном земельном участки отсутствуют какие-либо строения, в том числе объекты незавершенного строительства.
Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В связи со смертью ФИО8 права аренды на спорный земельный участок перешли её наследникам - ФИО6, ФИО7, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону.
Поскольку земельный участок представлен в аренду под строительство, исходя из смысла ст.ст. 45,46 ЗК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации освоение земельного участка, представленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, так как именно с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок использования земельного участка, представленного для целей строительства, являющийся основанием для прекращения арендных отношений.
Поскольку 30.06.2012 была внесена запись о регистрации объекта незавершенного строительства, на момент проверки фактически такой объект на земельном участке отсутствует, т.е. более 3 лет работы по завершению строительства не велись, следовательно, земельный участок, предоставленный в аренду по своему целевому назначению не используется, его освоением арендаторы не занимаются, таким образом, данные обстоятельства являются безусловным основанием для расторжения договора аренды участка и возврату истцу в первоначальном состоянии.
Согласно п. 5 ст. 1 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными.
Так как договор аренды спорного земельного участка является расторгнутым, то имеются основания для признания отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО8 на объект незавершенного строительства, КН №, степенью готовности 4%, площадью застройки 59,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> А с дальнейшим исключением записи о его регистрации в ЕГРН.
В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2016 №7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
В соответствии с п. 32 вышеуказанного постановления, размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки неисполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем исполнение.
С момента вступления решения суда в законную силу, у ответчиков возникает обязанность по возврату земельного участка истца. Принимая во внимания, что исковые требования основаны на том, что ответчиками нарушены нормы земельного законодательства, таким образом в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 1500 руб. с каждого из ответчиков, начиная с 5 дня с момента вступления решения суда в законную силу до даты фактического исполнения решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области (ИНН <***>) к ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, паспорт № №), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, паспорт № №) о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, расторжении договора аренды - удовлетворить.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО8 на объект незавершенного строительства, КН №, степенью готовности 4%, площадью застройки 59,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> А.
Исключить из ЕГРН сведения в отношении объекта незавершенного строительства с КН 48:20:0011808:60, запись о регистрации.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от 08.11.2007 №-Ю, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в данный договор, предметом которого является земельный участок, с КН №, площадью 5728 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вл. До «А», <адрес>.
Возложить на ФИО6, ФИО7 обязанность вернуть спорный земельный участок с КН № министерству имущественных и земельных отношений <адрес> в первоначальном состоянии, свободном от любого имущества в 5 дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО6 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области судебную неустойку в размере 1500 руб. за каждый день просрочки, начиная с 6 дня после вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.
Взыскать с ФИО7 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области судебную неустойку в размере 1500 руб. за каждый день просрочки, начиная с 6 дня после вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.А. Никулин
мотивированное заочное решение
изготовлено 4 августа 2025 года.