Дело № 22 мая 2023 года г. Котлас
29RS0008-01-2023-000882-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» к ФИО2 о понуждении обеспечить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию и взыскании судебных расходов,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» (далее - ООО «Котласгазсервис») обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ сотрудникам истца к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию, расположенному в жилом помещении по адресу: ...., для проведения работ по техническому обслуживанию, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей и государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В обоснование требований указано, что ООО «Котласгазсервис» является специализированной газораспределительной организацией и осуществляет, в том числе, на территории города Котласа деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. 29 июня 2018 года между сторонами заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования № 03002854, по условиям которого истец обязан выполнять работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика, а последний обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей истца к внутриквартирному газовому оборудованию (далее - ВКГО) для проведения работ.
Ответчик путем направления почтового сообщения в его адрес 21 сентября 2022 года был уведомлен о необходимости проведения работ по техническому обслуживанию ВГКО, однако почтовая корреспонденция не была получена последним. При прибытии 22 октября 2022 года в 13-30 сотрудника истца для выполнения работ по ТО ВКГО ответчик доступ к газовому оборудованию не предоставил, в связи с чем был составлен акт о не допуске № 1 от 22 октября 2022 года.
В соответствии с п. 49 и п. 51 Правил пользования газом ответчик был 2 раза (1 и 16 ноября 2022 года) уведомлен истцом путем направления почтового уведомления на указанный в договоре адрес ответчика о возможности проведения работ по ТО ВКГО в удобное для него дату и время. Оба извещения вернулись с отметкой «истек срок хранения». В связи с неполучением ответа от ответчика на повторное уведомление истца о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию ВКГО, истцом 29 ноября 2022 года был составлен акт об отказе в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию № В0000000059, который был направлен заказным письмом ответчику 27 декабря 2022 года. Воспрепятствование сотрудникам ООО «Котласгазсервис» к осуществлению ими работ по техническому обслуживанию ВКГО в части не предоставления доступа до ВКГО является незаконным и нарушает права истца и неограниченного круга лиц.
В судебное заседание представитель истца ООО «Котласгазсервис» не явился извещен своевременно, надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме. Также указано, что с января 2021 года по май 2023 года обслуживание ВКГО в квартире ответчика не проводилось.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. В представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Рассмотрев исковое заявление, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 61, ст. 65, п.п. 1, 3 и 5 ч. 1, ч. 2, п.п. 1 - 3, 5 и 6 ч. 3, ч. 4 ст. 67, ст.ст. 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную ст.ст. 66 и 68 настоящего Кодекса.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65,ч.ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Так, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).
В силу ч. 4 названной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Частью 2 ст. 1 ЖК РФ установлено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пункт 4.4 Национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12-2005)» от 28 марта 2005 года № 65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила № 549), и п. 2 Правил «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 (далее - Правила № 410), под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.
В соответствии с п.п. «к, и» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена указанными выше Правилами № 410 пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
В силу п. 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Согласно п.п. «в» п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.
Действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно - гигиенические, экологические и эксплуатационные, требования.
Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: ...., является муниципальной собственностью.
Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании договора найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2 от 22 июня 2018 года.
29 июня 2018 года между ответчиком и АО «Котласгазсервис» заключен договор № 03002854 о техническом обслуживании и ремонте ВКГО (л.д. 13-17).
В связи с внесением 23 ноября 2018 года в ЕГРЮЛ записи о реорганизации акционерного общества по газификации и эксплуатации систем газоснабжения «Котласгазсервис» в форме преобразования в ООО «Котласгазсервис», последнее является полным правопреемником АО «Котласгазсервис» по всем его правам и обязанностям.
В соответствии с условиями указанного договора истец обязан выполнять работы по техническому обслуживанию ВКГО, расположенного в квартире ответчика по адресу: ...., а последний обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей истца к ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования (п.п. 1.1, 4.1.10). Перечень выполняемых работ (оказываемых услуг), состав ВКГО, сроки и периодичность проведения технического обслуживания, стоимость работ установлена сторонами в Приложении № 1 к настоящему договору (п. 1.2). Конкретные дата и время выполнения ТО планируются исполнителем путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных или месячных), информация о которых доводится до сведения заказчика через средства массовой информации или сеть «Интернет» на официальном сайте исполнителя: www.kotlasgaz.ru. Исполнитель также вправе самостоятельно размещать данную информацию на расположенных в местах общего (вблизи многоквартирного дома, стендах у подъезда, прочих местах) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ (п. 1.3). Исполнитель вправе посещать помещение заказчика, где установлено ВКГО для проведения работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту с соблюдением предварительного уведомления заказчика (п. 3.2.2).
Согласно п. 6.2 договора установлена периодичность выполнения технического обслуживания ВКГО не реже 1 раз в год с учетом минимального перечня работ, указанного в Приложении № 1 настоящего договора.
В соответствии с п. 6.3 оказание услуг осуществляется в соответствии с графиками, размещенными на официальном сайте по адресу: www.kotlasgaz.ru. Дата услуг доводится да заказчика не позднее чем за два календарных дня до их проведения, путем направления смс сообщения на телефон, на адрес электронной почты, указанных заказчиком, или путем размещения объявления на доме, рядом с домом, либо иным доступным способом.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что с сентября по ноябрь 2022 года специалисты ООО «Котласгазсервис» не смогли провести плановое техническое ВКГО в квартире ответчика по причине не предоставления последним доступа в жилое помещение.
Статьей 39 ГПК РФ установлено, что ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Частью 4 ст. 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.
Ответчик иск признал, и поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, оно в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимается судом.
Таким образом, исковые требования о возложении обязанности на ответчика выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в принадлежащее ему жилое помещение подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения суда суд учитывает обстоятельства дела и считает разумным и достаточным сроком для исполнения ответчиком решения суда в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу.
Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 4 000 рублей. В материалы дела представлен договор оказания юридических услуг и представления интересов в судах общей юрисдикции № 105 от 1 марта 2023 года, заключенный между ООО «Котласгазсервис» и ИП ФИО3, согласно п. 3.1.1 которого цена услуг составляет: 4 000 рублей за изучение документов; за составление и направление искового заявления; за составление и подачу заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания по делу, о рассмотрении дела без участия представителя, об отказе от исковых требований при добровольном (после предъявления иска) удовлетворении требований; за подачу и подписание отзывов на возражения на исковое заявление; за участие представителя в судебных заседаниях суда первой инстанции и т.д. (л.д. 36-37).
За оказанные юридические услуги ООО «Котласгазсервис» уплачено представителю 4 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 808 от 13 марта 2023 года (л.д. 39).
Принимая во внимание характер спорного правоотношения, сложность дела, объем выполненной представителем работы, подготовку искового заявления, содержание материалов дела к моменту вынесения судом решения, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг представителя по аналогичным делам, отсутствие доказательств чрезмерности взыскиваемых судебных расходов, суд признает необходимыми и разумными понесенные истцом и подтвержденные документально судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу ООО «Котласгазсервис».
В соответствии с абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае признания ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу в размере 70 процентов суммы.
При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Таким образом, 70 процентов суммы уплаченной истцом государственной пошлины подлежит возврату из бюджета (4 200 рублей).
На основании ст. 98 ГПК РФ с учетом положений абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в порядке возврата 30 процентов уплаченной истцом государственной пошлины в размере 1 800 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» (ИНН <***>) к ФИО2 ( ) о понуждении обеспечить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию и взыскании судебных расходов удовлетворить.
Обязать ФИО2(ИНН<***>) в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию, расположенному в жилом помещении по адресу: ...., для проведения работ по техническому обслуживанию.
Взыскать с ФИО2 ( ) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» (ИНН <***>) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей, государственную пошлину в размере 1 800 рублей, всего взыскать 5 800 рублей.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» государственную пошлину в размере 4 200 рублей, перечисленную согласно платежному поручению № 757 от 3 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Ю.В. Балакшина
Мотивированное решение составлено 24 мая 2023 года.