Дело № 2-529/2022 УИД 65RS0004-01-2022-000547-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Долинск 25 июля 2022 г.

Долинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Пенского В.А.,

с участием представителя ответчика-адвоката Мухина С.В., представившего удостоверение № 166, ордер № 53 от 25 июля 2022 г., прокурора Атясова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» к ФИО2, ОМВД России по ГО «Долинский» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (далее КУМС МО ГО «Долинский») обратился в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ «Долинский».

В спорном жилом помещении с 20 сентября 2006 г. зарегистрирован ответчик, который, согласно карточке формы Б, был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО3.

Вместе с тем, решение о предоставлении жилого помещения ФИО3 в 2006 г. органом местного самоуправления не принималось.

Ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 16 февраля 2018 г. № 123-па, признан аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении лишает орган местного самоуправления возможности снести аварийный дом, просит признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

9 июня 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ОМВД России по ГО «Долинский».

В судебное заседание представитель истца- Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО4 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика –адвокат Мухин С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель соответчика – ОМВД России по ГО «Долинский» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Заслушав представителя ответчика, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (пункты 1 - 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное в <адрес> значится в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ «Долинский».

Согласно справки формы Б на спорное жилое помещение, в последнем с 5 сентября 2006 г. в качестве главы семьи был зарегистрирован ФИО3

По сообщению МУ «Архив Долинского района», сведения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО12 в 2006 г., отсутствуют.

Согласно Акту отдела по управлению территорией села Углезаводск от 13 марта 2022 г., в жилом помещении, расположенном в <адрес>, длительное время никто не проживает, входные двери отсутствуют.

При таком положении дела, поскольку в судебное заседание не представлено доказательств тому, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было предоставлено ФИО10. для проживания, решение о его предоставлении органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма с ФИО11И. не заключался, суд приходит к выводу, что ответчик, как член семьи ФИО3, не приобрел право пользования указанным жилым помещением.

В связи с изложенным, требование истца о признании ФИО2 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением является законным и обоснованным.

Вместе с тем, суд находит не подлежащим удовлетворению требование о снятии ответчика с регистрационного учета.

Как следует из ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с пп. "е" п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть во внесудебном порядке, и соответственно, без принуждения суда. Суд не вправе подменять собой иные государственные органы.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета в Отделе по вопросу миграции ОМВД России по ГО «Долинский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о снятии ФИО2 с регистрационного учета – отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Долинский городской суд Сахалинской области.

Мотивированное решение принято 26 июля 2022 г.

Председательствующий В.А. Пенской