Дело №(№)

УИД 23RS0№-60

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2022 года

Павловский районный суд в составе:

председательствующего судьи: Мыночка А.И. при секретаре судебного заседания ФИО7 с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрация муниципального образования о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности

установил:

Истец, ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрация муниципального образования о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности

В обоснование заявленных требований указав, что в 2019 году ФИО1 приобрела (пять), находящуюся в многоквартирном доме по адресу: (двадцать восемь), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 02.09.2019г., номер регистрации права собственности: № что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .

Квартира находится в одноэтажном пятиквартирном жилом доме, который расположен на земельном участке, кадастровый №, общей площадью 4943 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО1 является собственником 1/5 доли в праве общей собственности на вышеуказанный земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 02.09.2019г.,даомер регистрации права собственности: №, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .

В (пять) по адресу: (двадцать восемь) без оформления разрешительной документации была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство, произведено строительство пристройки (литер а2).

Согласно техническому заключению № по определению соответствия строительным нормам и правилам строения литер «А», «а2», расположенного по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в результате проведения работ выполнено:

реконструкция произошла за счет строительства без разрешительной документации пристройки лит. «а2»;

в ранее существовавшем помещении № (коридор) расположенном в многоквартирном доме литер А произведена установка перегородки, дымохода и сан. технических приборов, в результате чего в настоящее время образовались помещения № (кухня) и № (сан.узел).

В процессе проведенной данной реконструкции, перепланировки и переустройства несущие конструкции здания затронуты не были. Данная реконструкция, перепланировка и переустройство не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома, безопасно для проживания в нем граждан, что соответствует СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Произведенная реконструкция многоквартирного дома литер «А» расположенного па адресу: не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Месторасположение возведенной пристройки литер «а2» к многоквартирному дому литер «А», расположенного на земельном участке № по соответствует нормам:

планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

противопожарным (по противопожарным расстояниям);

градостроительным (по расположению на участке),

а также не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества других собственников.

В результате реконструкции площадь изменилась с 61,1кв.м. на 68,9 кв.м.

Указывает, что собственниками квартир №,№,№,№, находящихся по адресу: №, являются ФИО2 (), ФИО3 (), ФИО4 (), ФИО5 (), которые не возражают против признания за ФИО1 права собственности на реконструированную, переустроенную и перепланированную квартиру, что подтверждено заявлениями.

ФИО1 обратилась в администрацию Муниципального образования с просьбой выдать разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома (строительство пристройки (литер а2) к в и получила отказ о выдаче разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства предусмотрена до начала строительства. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, строения, созданные без получения на это необходимых разрешений, являются самовольными. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

ФИО1 обратилась в межмуниципальный отдел по Крыловскому и м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по для осуществления государственного кадастрового учета изменений общей площади вышеуказанной квартиры и регистрации права на реконструированную , но получила письмо с разъяснением о невозможности государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в БТИ для подготовки технического плана с целью внести изменения в единый государственный реестр недвижимости данных об общей площади с 61,1 кв.м на 68,9 кв.м., принадлежащей ей квартиры, но получила заключение о том, что изменение площади произошло за счет реконструкции, перепланировки и переустройства без разрешения. Технический план на объект недвижимости «Квартира» изготовить нет возможности, в связи с отсутствием документов, согласно справке, содержащей сведения о помещении № КП/2020-61671 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по государственного бюджетного учреждения «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ».

Согласно Дополнению к техническому заключению № по определению соответствия строительным нормам, строений литер «А», «а2», расположенных по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами принадлежат собственникам помещений на праве общей долевой собственности (п.4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ), следовательно реальный выдел 1/5 доли земельного участка истца законом не предусмотрен. При условном разделении земельного участка на доли, площадь застройки истца не превышает 1/5 доли всего земельного участка. Местоположение самовольно возведенной пристройки лит. «а2» к многоквартирному дому лит. «А» расположенному на вышеуказанном земельном участке, не влияет на возможность использования соседних помещений по их целевому назначению, располагается на достаточном расстоянии от смежных строений и не создает их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствует в проходе и проезде к соседним зданиям. Исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не затрагиваются.

Согласно справке, содержащей сведения о помещении № КП/2020-61671 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по государственного бюджетного учреждения «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ», инвентаризационная стоимость составляет - 158575 рублей.

В связи с тем, что была проведена самовольная реконструкция, переустройство и перепланировка вышеуказанной квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме и общая площадь , кадастровый №, изменилась с 61,1 кв.м, на 68,9кв.м., ФИО1 не может зарегистрировать свое право собственности в установленном порядке.

Истец просит суд сохранить жилое помещение, кадастровый №- квартиру, в многоквартирном одноэтажном жилом доме (литер А) с пристройкой (литер а2), общей площадью 68,9 кв. м, жилой площадью 47,1кв.м., расположенную по адресу: (двадцать восемь) (один) в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 29 17 №, выдан отделением УФМС России по в ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: , право собственности на (пять) в многоквартирном одноэтажном кирпичном доме (литер А) и на блочную пристройку (литер а2), кадастровый №, общей площадью 68,9 кв. м, жилой площадью 47,1кв.м., расположенную по адресу: (двадцать восемь), (пять), что является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

В судебное заседание истица ФИО1 заявленные исковые требования поддерживала по тексу.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 заявленные исковые требования поддерживала по тексту.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО ФИО8 не возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, причина не явки не известна.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ,

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца и представителей истца и ответчика, суд считает исковое заявление ФИО1 к Администрация муниципального образования о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела (пять), находящуюся в многоквартирном доме по адресу: (двадцать восемь),

Право собственности зарегистрировано 02.09.2019г, номер регистрации права собственности: 23:24:0702034:97-23/030/2019-2, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .

Квартира находится в одноэтажном пятиквартирном жилом доме, который расположен на земельном участке, кадастровый №, общей площадью 4943 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО1 является собственником 1/5 доли в праве общей собственности на вышеуказанный земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 02.09.2019г.,даомер регистрации права собственности: 23:24:0702026:5-23/030/2019-4, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .

В (пять) по адресу: (двадцать восемь) без оформления разрешительной документации была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство, произведено строительство пристройки (литер а2).

ФИО1 обратилась в администрацию Муниципального образования с просьбой выдать разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома (строительство пристройки (литер а2) к в и получила отказ о выдаче разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства предусмотрена до начала строительства.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно названной нормы Закона, право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, то есть, при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению № по определению соответствия строительным нормам и правилам строения литер «А», «а2», расположенного по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в результате проведения работ выполнено: реконструкция произошла за счет строительства без разрешительной документации пристройки лит. «а2»;

в ранее существовавшем помещении № (коридор) расположенном в многоквартирном доме литер А произведена установка перегородки, дымохода и сан. технических приборов, в результате чего в настоящее время образовались помещения № (кухня) и № (сан.узел).

В процессе проведенной данной реконструкции, перепланировки и переустройства несущие конструкции здания затронуты не были. Данная реконструкция, перепланировка и переустройство не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома, безопасно для проживания в нем граждан, что соответствует СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Произведенная реконструкция многоквартирного дома литер «А» расположенного па адресу: не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Месторасположение возведенной пристройки литер «а2» к многоквартирному дому литер «А», расположенного на земельном участке № по соответствует нормам: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

противопожарным (по противопожарным расстояниям);

градостроительным (по расположению на участке),

а также не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества других собственников.

В результате реконструкции площадь изменилась с 61,1кв.м. на 68,9 кв.м.

Согласно заключению эксперта ГБУ Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, ( л.д.112-167) установлено, что на период проведения экспертизы строения лит.«А» (многоквартирный дом), лит.«а2» (пристройка отапливаемая), расположенные по адресу: соответствуют требованиям предъявляемым к строениям данной категории.

В обследуемой многоквартирного дома лит.«А» с пристройкой отапливаемой лит.«а2» были выполнены реконструкция, перепланировка и переоборудование. В результате проведения работ выполнено: В ранее существовавшем помещении № (коридор) выполнена установка кирпичной перегородки, в результате чего образовались помещения № (кухня) и № (сан.узел). В помещении № (кухня) выполнена установка дымохода, газового оборудования, а также раковины. В образованном помещении № (сан.узел) выполнена установка санитарно-технических приборов (душевая кабина, раковина, унитаз). Реконструкция заключалась в строительстве блочной отапливаемой пристройки лит.«а2», состоящей из помещения № (прихожая), общей площадью 8,6м2. Собственниками выполнена замена кровли, ремонт отмостки и фасада, а также выполнен текущий ремонт . В результате произведенных ремонтно-строительных работ с возведением пристройки лит.«а2», общая площадь помещений исследуемого объекта изменилась и составляет 68,9 кв.м.

Указанные изменения перепланировки и переустройства не влекут за собой нарушений норм СП 54.13330.2016«Дома жилые многоквартирные», ВСН 61 -89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию.

Следовательно, на момент осмотра многоквартирный дом лит.«А» с пристройкой отапливаемой лит.«а2», относящиеся к , общей площадью 68,9кв.м, возведенные на земельном участке, расположенном по адресу:

, на период проведения экспертизы соответствуют градостроительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным требованиям.

В результате выполненных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству многоквартирного дома лит.«А» с пристройкой отапливаемой лит.«а2», расположенных по адресу: , указанных в вопросе №, указанные изменения перепланировки и переустройства не влекут за собой нарушений норм СП 54.13330.2016«Дома жилые многоквартирные», ВСН 61 -89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов исследуемого здания лит.«А», лит.«а2», расположенного по адресу: и относящиеся к обеспечивают необходимую устойчивость и надежность (безопасность) эксплуатации.

Объемно-планировочное решение многоквартирного жилого дома лит.«А» с пристройкой отапливаемой лит.«а2», относящиеся к обеспечивают безопасность нахождения в нем людей и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную эвакуацию людей через эвакуационный выход непосредственно наружу. Иными словами, следуя формулировке вопроса, поставленного судом и выходящего в целом по своему содержанию за рамки специальных знаний судебно эксперта-строителя, угроза жизни и здоровью людей (угроза жизни и здоровью третьих лиц) в рассматриваемой ситуации по зданию многоквартирного дома лит. «А» с пристройкой отапливаемой лит.«а1» относящихся к четом выполненной перепланировки и реконструкции - отсутствует.

Выявлено, что рассматриваемый объект капитального строительства - многоквартирном жилом доме по на момент обследования соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным требованиям, и является пригодной для постоянного проживания в ней. Сохранение реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии не представляет собой угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе лицам, проживающим в квартирах №, №, №, №.Образовавшиеся в результате реконструкции и перепланировки помещения не создают препятствий в пользовании своим имуществом остальным собственникам жилого дома по адресу: .

Эксперт приходит к выводу, что сохранение в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде , входящей в многоквартирный одноэтажный жилой дом литер «А» с пристройкой отапливаемой лит. «а2», общей площадью помещения 68.9 кв.м., жилой площадью 47,1 кв.м расположенной по адресу: - возможно.

Обследуемый объект расположен на земельном участке с кадастровым номером - 23:24:0702026:5. Согласно сведениям ЕГРН данный земельный участок относится к категории земель — земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, площадь - 4 943 м“.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности. Следовательно, реальный выдел 1/5 доли земельного участка истца законом не предусмотрен. Коэффициент застройки земельного участка не превышает допустимые нормы.

При условном разделении земельного участка на доли площадь застройки истца не превышает 1/5 доли земельного участка. Местоположение самовольно возведенной отапливаемой пристройки лит.«а2» к многоквартирному дому лит.«А», расположенному по адресу: , 11авловский район, не влияет на возможность использования соседних помещений по их целевому назначению, располагается на достаточном расстоянии от смежных строений и не создает их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживании, не препятствует в проходе и проезде к соседним зданиям. Многоквартирный жилой дом лит.«А» с пристройкой отапливаемой лиг.«а2», расположенные по адресу: относящиеся к , на период проведения экспертизы соответствует правилам землепользования по расположению вышеуказанного объекта на земельном участке.

Суд оценивает заключение эксперта как достоверное и достаточное доказательство отсутствия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, при выполнении перепланировки и переустройства вышеназванного жилого дома и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют сведения о том, что землевладельцы и землепользователи земельных участков, граничащих с земельным участком истцов, обращались в суд с исками о восстановлении своих нарушенных прав.

Установлено, что истец принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако администрацией МО в выдаче разрешения было отказано, так как реконструкция жилого дома уже была проведена.

Вследствие чего, судом установлены предусмотренные вышеприведенными нормами Закона основания для удовлетворения исковых требований. При подаче иска оплачена госпошлина в размере 2000 рублей, оснований для освобождения от уплаты госпошлины либо уменьшения размера не имеется, то есть истцу следует оплатить госпошлину в установленном законом порядке в полном обьёме 4371,50 рублей ( - 2000 рублей ).

На основании статьи 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Сохранить жилое помещение, кадастровый №- квартиру, в многоквартирном одноэтажном жилом доме (литер А) с пристройкой (литер а2), общей площадью 68,9 кв. м, жилой площадью 47,1кв.м., расположенную по адресу: (двадцать восемь) реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии согласно Технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста эксперта отдела по Государственного бюджетного учреждения «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» и Технического паспорта, выполненного Государственного бюджетного учреждения «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 29 17 №, выдан отделением УФМС России по в ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: , право собственности на (пять) в многоквартирном одноэтажном кирпичном доме (литер А) и на блочную пристройку (литер а2), кадастровый №, общей площадью 68,9 кв. м, жилой площадью 47,1кв.м., расположенную по адресу: (двадцать восемь), (пять.

Данное решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 2371,50 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: