Дело № 2а-5646/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Илюшиной Т.В., при секретаре Карабановой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административные исковые требования по административному делу ООО Коллекторское агенство 21 Век к судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП УССП России по Нижегородской области Ю.н.Ю, старшему судебному приставу Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области К.Е.А., УФССП России по Нижегородской области о признании бездействия незаконным.

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.

На исполнении в Канавинском РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области находилось исполнительное производство № (№)-ИП-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ВС (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). выданный Судебным участком 8 Каиавинского судебного района г. Н.Новгорода, в отношении должника: Ш.Т.А., в пользу взыскателя: ООО Коллекторское агентство "21 век".

В соответствии с ФЗ от 11.07.2011 г. № 196 -ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве" и ст.8 ФЗ "О судебных приставах"" и от 27.07.2006г. №152 "О персональных данных" разработан сервис "Банк данных исполнительных производств", позволяющий узнать информацию о должниках, как о физических лицах, так и юридических лицах.

Согласно сервису ФССП России Банка данных исполнительных производств 13.07.2023г. взыскателю стало известно, о том, что исполнительное производство (№)-ИП было окончено (ДД.ММ.ГГГГ.), судебным приставом-исполнителем Каиавинского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области Ю.н.Ю 10. на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ ‘‘Об исполнительном производстве”.

Согласно ст. 12 ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель должен принять все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, розыску должника и его имущества, и непринятие данных мер свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя и дает основание обжаловать его действия.

Согласно ч.2, ч.3 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве” в случаях, предусмотренных пунктами 2-7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно п.3 ч.1, п.1 ч.б ст.47 ФЗ “Об исполнительном производстве"

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

- извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

-взыскателю и должнику;

Считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Канавинского (КЮСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области Ю.н.Ю 10.. выразившимся ~в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после Окончания исполнительного производства (№)-ИП; постановление об окончании исполнительного производства от (ДД.ММ.ГГГГ.)., акт о наличии обстоятельств от (ДД.ММ.ГГГГ.)., исполнительный документ: исполнительный лист № ВС (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., выданный Судебным участком 8 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода, в отношении должника: Ш.Т.Л., определение о процессуальном правопреемстве, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

Согласно пункту 33 Правил № 234 почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Исходя из содержания п. 10 Правил К" 234. доказательством принятия к пересылке регистрируемого почтового отправления с уведомлением является квитанция, а доказательством вручения отправления адресату — почтовое уведомление.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.). исполнительный документ: исполнительный лист № ВС. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).. выданный Судебным участком 8 Канавинского судебного района г. II.Новгорода, в отношении должника: Ш.Т.Д., взыскателем не получен. Доказательств вручения отправления адресату, у административного ответчика отсутствуют.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСГ1 г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области Ю.н.Ю в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства (№)-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от (ДД.ММ.ГГГГ.)., акт о наличии обстоятельств от (ДД.ММ.ГГГГ.)., исполнительный документ: исполнительный лист № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., выданный Судебным участком 8 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода, в отношении должника: Ш.Т.А. -незаконным.

2. В связи с нахождением исполнительного документа: исполнительный лист № ВС (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., выданный Судебным участком 8 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода, в отношении должника: Ш.Т.А., определение о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава Канавинского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области К.Е.А., возобновить исполнительное производство в отшепиии должника: Ш.Т.А., направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство "21 век" пакет документов после окончания исполнительного производства (№)-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от (ДД.ММ.ГГГГ.)., акт о наличии обстоятельств от (ДД.ММ.ГГГГ.)., исполнительный документ: исполнительный лист № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., выданный Судебным участком 8 Канавинского судебного района г, И.Новгорода, в отношении должника: Ш.Т.А.. а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания но исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

3. Взыскать с административных ответчиков 7000 (семь тысяч) рублей, в качестве судебных издержек понесенных административным истцом но договору поручения от (ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается расходно-кассовым ордером (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.2 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Как установлено судом, (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании исполнительного документа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) выданного, Октябрьским районным судом г. Саратова, судебным приставом-исполнителем Канавинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области К.О.А. возбуждено исполнительное производство (№)-ИП в отношении должника Ш.Т.А. (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., в пользу ООО Коллектороское агенство "21 век", о взыскании задолженности в размере 198 849.46рублей., о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника простой почтовой корреспонденцией.

В рамках исполнительного производства (№)-ИП судебным приставом-исполнителем Отделения направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным-приставом исполнителем был осуществлен выход в адрес должника для установления его имущественного положения и фактического проживания.

Однако, в результате выше указанных исполнительных действий установить должника и имущества не предоставилось возможным.

Таким образом, на основании ст. 46.1.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

В соответствии с ч.4 ст.46 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Установлено, что судебным приставом - исполнителем направлено заявление в суд на выдачу дубликата исполнительного листа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) для дальнейшего возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, в связи с не направлением исполнительного документа в адрес административного истца после окончания исполнительного производства, в нарушение требований Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ после окончания исполнительного производства не был возвращен взыскателю на следующий день, и более шести месяцев без законных оснований находился в службе судебных приставов без исполнения, что свидетельствует о нарушении прав взыскателя.

С учетом изложенных обстоятельств, административное исковое ООО Коллекторское агенство 21 Век к судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП УССП России по Нижегородской области Ю.н.Ю, старшему судебному приставу Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области К.Е.А., УФССП России по Нижегородской области о признании бездействия незаконным, подлежит удовлетворению частично, а именно в части признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов в размере 7 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу п.4 ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч.ч.1,2 ст.111 КАС РФ 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В судебном заседании установлено, что истцом понесены судебные расходы за составление административного искового заявления в суд в размере 7 000 рублей, что подтверждается расходным кассовым ордером (№) об оказании юридических услуг от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Суд учитывает, что представительство в рамках договора не предусматривалось, доказательств осуществления юридической помощи, анализов, подготовки документов на протяжении времени нахождения дела в суде, суду не представлено. Данное административное дело по своей специфике не представляло особой сложности.

Вместе с тем, суд полагает, что истцом понесены расходы в рамках рассмотрения указанного административного иска.

Суд, с учетом требований разумности и справедливости, учитывает, что расходы на оплату юридических услуг с учетом специфики и сложности данной категории дела, объема работы, времени нахождения дела в суде на рассмотрении, средних ставках за предоставление юридических услуг на территории Нижегородской области, подлежат возмещению с ответчика ГУФССП по Нижегородской области в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО Коллекторское агенство 21 Век к судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП УССП России по Нижегородской области Ю.н.Ю, старшему судебному приставу Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области К.Е.А., УФССП России по Нижегородской области о признании бездействия незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСГ1 г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области Ю.н.Ю выразившиеся в не соблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства (№)-ИП, с оригиналом исполнительного документа взыскателю, после его вынесения.

Взыскать с ГУФССП России по Нижегородской области в пользу ООО Коллекторское агенство 21 Век судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ООО Коллекторское агенство 21 Век к судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП УССП России по Нижегородской области Ю.н.Ю, старшему судебному приставу Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области К.Е.А., УФССП России по Нижегородской области о признании бездействия незаконным- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Илюшина