УИД 38RS0019-01-2023-000231-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Слободчиковой Г.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Падунского района г.Братска Мазур А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-432/2023 по исковому заявлению Администрации Муниципального образования города Братска к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Братска обратиласяь в суд с иском к ФИО1, в котором просит: признать договор № от (дата) социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), расторгнутым.

Признать ФИО1, (дата) г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес).

В обоснование исковых требований указано, что Администрация муниципального образования города Братска является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Братска от (дата), реестровый номер объекта жилищного фонда №.

Согласно сведениям, предоставленным МУ МВД России «Братское», на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), состоит: ФИО1, (дата) г.р., что также подтверждается копией поквартирной карточки ООО «БКС». Основанием для постановки на регистрационный учет является договор № от (дата). На настоящий момент в спорном жилом помещение на регистрационном учете состоит: ФИО1, (дата) г.р.

ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает длительное время. Акты проверки факта о проживании (не проживании) от (дата), (дата), а также предупреждения от (дата) подтверждают, что отсутствие не носит временного характера. О фактах, препятствующих проживанию в жилом помещении, ответчиком не заявлялось.

Таким образом, в связи с добровольным, длительным, не носящим временного характера выездом ответчиком из спорного жилого помещения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), расторгнут.

Поскольку вышеуказанный договор расторгнут по основанию ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.

Сохранение записи о регистрации ответчика по указанному адресу, которое не является местом его проживания, не соответствует содержанию такого действия, как регистрация, и является недостоверной, и не может быть сохранена по причине ее недостоверности.

Нахождение ответчика на регистрационном учёте в отношений жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), нарушает права собственника муниципального образования, в лице администрации в части владения; пользования и распоряжения таковым.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО г. Братска не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель по доверенности ФИО2 в представленном суду ходатайстве просила дело рассмотреть в свое отсутствие, сообщила, что доводы, изложенные в исковом заявлении поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, по сведениям (данные изъяты)

Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Начальник ОВМ ФИО3 просила дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Тайшетская районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Представитель по доверенности ФИО4 в представленном суду ходатайстве просила дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица, а также сообщила, что ФИО1 находится на лечении (данные изъяты) С решением администрации МО г. Братска она не согласна, в дальнейшем при погашении долга за коммунальные услуги, планирует жилье приватизировать. Просили в иске администрации МО г. Братска к ФИО1 отказать.

Исследовав письменные доказательства, заключение прокурора Мазур А.П., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1, 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1, 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. (данные изъяты)

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (дата) № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживет в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из реестра муниципального имущества (адрес) по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) от (дата), жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: (адрес), включена в реестр муниципального имущества (адрес) (дата), реестровый номер объекта жилищного фонда №.

В соответствии со ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

По сведениям ОВМ МУ МВД России «Братское» от (дата) в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), на регистрационном учете по месту жительства состоит: ФИО1, (дата) г.р., которая документирована паспортом РФ (данные изъяты), выданным ОВД (адрес) (дата).

В соответствии с копией поквартирной карточки РИЦ ООО «БКС» от (дата) на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: (адрес) состоит с (дата) наниматель ФИО1. Основанием для постановки на регистрационный учет является договор № от (дата).

В справке РИЦ ООО «БКС» указана сумма задолженности нанимателя ФИО1 по оплате жилищно-коммунальных услуг на (дата) в размере 45710,36 руб.

Представлены акты сверки ресурсоснабжающих организаций, подтверждающие сумму задолженности за жилищно-коммунальные услуги по адресу: (адрес).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от (дата), заключенным между КУМИ (адрес) «наймодатель» и ФИО1, (дата) г.р., «наниматель» наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, в муниципальной собственности состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, общей площадью 36,4 кв. метров, в том числе жилой 17,7 кв. метров, по адресу: (адрес), для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

В силу п.5 договора наниматель обязан: б) соблюдать правила пользования жилыми помещениями; в) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; г) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; д) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; е) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; з) своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно актам проверки факта о проживании (не проживании) от (дата), (дата) в квартире по адресу: (адрес) никто не проживает более четырех лет.

(дата) КУМИ (адрес) в адрес ФИО1 направлено предупреждение об ответственности за нарушение правил пользования занимаемым жилым помещением по адресу: (адрес) – непроживание длительное время, с требованием устранить выявленные нарушения. Для принятия соответствующих мер ответчику был предоставлен срок - 30 дней с момента получения предупреждения.

Предупреждение не было получено нанимателем ФИО1, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления Почта России.

По сообщению УВМ МУ МВД России «Братское» от (дата) согласно имеющимся учетам Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по (адрес) ФИО1, (дата) года рождения, ур. (адрес): в период с (дата) по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: (адрес); в период с (данные изъяты)

По сведениям Братского филиала ОГУЗ (данные изъяты)

По сообщениям Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства (адрес) № от (дата), от (дата) в информационных ресурсах министерства социального развития, опеки и попечительства (адрес) сведения о признании ФИО1. недееспособной или ограниченной в дееспособности отсутствуют. В отделе опеки и попечительства ФИО1 на учете, как подопечная, не состоит

По сообщению Отдел опеки и попечительства граждан по (адрес) Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства (адрес) № от (дата) ФИО1, (дата) года рождения, на учете в отделе опеки и попечительства граждан по (адрес) не состоит, недееспособной не признавалась.

Из Эпикриза истории болезни (данные изъяты)

Согласно заключению ОГБУЗ «(данные изъяты)

Как следует из сообщения ОГБУЗ «Тайшетская районная больница» от (дата), ФИО1, (дата) г.р., ранее проживающая по адресу: (адрес), с (данные изъяты).

По информации ОГБУЗ «Тайшетская районная больница» от (дата) ФИО1, (данные изъяты)

По сообщению Падунского ОСП (адрес) от (дата) на исполнении находится ИП № от (дата), возбужденное на основании судебного приказа № от (дата), о взыскании задолженности с ФИО1, (дата) г.р., адрес: (адрес), в пользу ОО "АТК" в размере 7408,69 руб.

Из сообщения Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) от (дата) следует, что в региональной базе данных на зарегистрированное лицо ФИО1, (дата) года рождения, нет сведений, составляющих пенсионные права. Согласно действующим региональным базам данных (данные изъяты)

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд достоверно установил, что с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения по адресу: (адрес), она приобрела права и обязанности нанимателя, в том числе право пользования спорным жилым помещением.

В материалы дела не представлено доказательств, что ответчик ФИО1 добровольно выехала, постоянно отсутствует в спорном жилом помещении.

Судом установлено, что ФИО1 находится на лечении в (данные изъяты). В данном лечебном учреждении ФИО1 находится с 2019 года, она является дееспособной. Управляющая компания, занимающаяся облуживанием домов, ФИО1 Т,А. квитанции на оплату коммунальных услуг не присылала.

По сведениям ОГБУЗ «(адрес) больница» при направлении квитанций и получении их в свой адрес, ФИО1 не отказывается оплачивать расходы на коммунальные услуги по обслуживанию дома. Для ФИО1 это жилье является единственным, в случае выписки из больницы ей некуда вернуться. С решением администрации МО (адрес) она не согласна, в дальнейшем при погашении долга за коммунальные услуги, планирует жилье приватизировать.

Таким образом, судом достоверно установлено, что выезд ответчика из спорного жилого помещения был вынужденным и временным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, не подлежат удовлетворению.

В связи с этим, суд считает, что оснований для применения к нанимателю ФИО1 крайней меры ответственности в виде расторжения с ней договора социального найма в настоящее время не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Таким образом, законные основания для удовлетворения исковых требований Администрации Муниципального образования города Братска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением отсутствуют. Следовательно, исковые требования Администрации Муниципального образования города Братска к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Муниципального образования (адрес) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ФИО1 (паспорт: (данные изъяты)) о признании договора социального найма жилого помещения по адресу: (адрес) расторгнутым, признании ФИО1, (дата) г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) - отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение месяца со: дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2023.

Судья: О.Н. Ковалева