Постановление по делу № 5-66/2025 от 13.11.2025 | Ленинский районный суд г. Омска (Омская область)

55RS0№-40

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 13 ноября 2025 года

Судья Ленинского районного суда города Омска Верещагина Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт №) зарегистрированного по последнему известному месту жительства по адресу: 644121, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), Положением «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений о деятельности ФИО6, поступивших из органов публичной власти, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО6, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в период с октября 2024 года по май 2025 года осуществлял деятельность в качестве иностранного агента, будучи не включенным в реестр иностранных агентов, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

- участвовал в распространении с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов, которые созданы и (или) распространяются иностранными агентами:

<данные изъяты>

ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по последнему известному адресу регистрации, ходатайств об отложении рассмотрения дела, сведений об уважительности причины неявки суду не представил, материалов дела достаточно для рассмотрения дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Министерства Юстиции РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 настоящего Федерального закона.

Статьей 2 указанного закона установлено, что под иностранным влиянием понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иными способами. Под поддержкой, понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 255-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ под видами деятельности, осуществляемыми иностранным агентом, понимается, в том числе распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов.

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 255-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", к видам деятельности, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, относится, в том числе, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

В целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр, порядок ведения которого устанавливается уполномоченным органом (ч. 1 и 3 статьи 5 Федерального закона N 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут должностным лицом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, по результатам проведенных контрольных мероприятий установлено, что ФИО6, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в период в период с октября 2024 года по май 2025 года осуществлял деятельность в качестве иностранного агента, будучи не включенным в реестр иностранных агентов, а именно:

<данные изъяты>

Осуществление ФИО6, находящимся под иностранным влиянием, деятельности, предусмотренного ч. 2 и п.2 ч. 6 ст. 4 Федерального закона N 255-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для включения названного лица распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в реестр иностранных агентов.

Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес ФИО6 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр иностранных агентов; уведомлением ФИО6 о включении в реестр иностранных агентов; адресной справкой в отношении ФИО6; справкой о распространении ФИО6 печатных, аудио-,аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, справкой в отношении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО6 извещался путем направления соответствующего извещения по месту его регистрации.

Избранный способ уведомления согласуется с положениями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, приведенными в абзаце первом пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Сведений о том, что ФИО6 зарегистрирован по месту жительства (пребывания) по иному адресу в материалы дела не представлено, в связи с чем суд не усматривает оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, ни каких-либо данных, препятствующих рассмотрению данного дела Ленинским районным судом <адрес>.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, установленные ст.24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия ФИО6 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ - осуществлении лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Процедура оформления протокола об административном правонарушении соблюдена, предусмотренные ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ сведения в нем отражены.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения к административной ответственности виновного лица не истек.

Оснований для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, а также признания деяния малозначительным, по настоящему делу не усматривается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО6, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагает возможным назначить ФИО6 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Зачисление штрафа произвести: получатель УФК по <адрес> (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>), ИНН <***>, КПП 550401001, расчетный счет 03№, наименование банка получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по <адрес>, БИК 015209001, единый казначейский счет 40№, ОКТМО 52701000, КБК 09№, УИН 31№.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Т.Ю. Верещагина