Дело № 2-326/22

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Лыткарино Московской области 15 июня 2022 г.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2022.

Лыткаринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи О.А. Антоновой, при секретаре Е.О. Лоик,

с участием прокурора М.А. Харыбина,

представителя ответчика администрации г. Лыткарино Московской области по доверенности ФИО4,

представителей третьих лиц: Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Лыткарино Московской области по доверенности ФИО5, МУП «ДЕЗ–Лыткарино» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лыткарино Московской области к администрации г. Лыткарино Московской области о признании бездействий в непринятии мер по проведению работ по укреплению конструкций многоквартирного дома незаконными и возложении обязанности по выполнению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лыткарино Московской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации города Лыткарино Московской области о возложении обязанности по выполнению мероприятий и работ по укреплению конструкций многоквартирного дома № 6 по ул. Набережной г. Лыткарино Московской области в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, указав, что данный жилой многоквартирный дом в 2020 году признан аварийным. Расселение аварийного дома планировалось осуществить в рамках договора о развитии застроенной территории по ул. Набережной Московской области от 19.06.2012 (далее –ДРЗТ), однако реализация данного проекта в 2017 году была приостановлена в связи с банкротством застройщика ООО «Мособлстрой-17». Между тем, на данный момент администрацией г. Лыткарино Московской области и управляющей компанией МУП «ДЕЗ–Лыткарино» предпринимаются все возможные меры, направленные на поддержание безопасных условий проживания жителей аварийного дома, проводится круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание. Так, между МУП «ДЕЗ–Лыткарино», ООО «Проектно-Строительная Компания «Прогресстрой» и ООО «Форт-М» заключен договор на проведение работ по разработке альбома рабочих чертежей по ремонту и усилению конструкций жилого дома № 6 по ул. Набережной. Однако договор на выполнение работ по усилению конструкций жилого домка, строительно-монтажных работ не заключен, в связи с чем работы по укреплению конструкций дома не проведены, что нарушает права и законные интересы проживающих в доме № 6, а также создает угрозу жизни и здоровью жильцов названного многоквартирного дома и неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель администрации г. Лыткарино Московской области иск не признала, пояснила, что администрацией города все мероприятия и действия по проведению работ по укреплению конструкций многоквартирного дома № 6 предприняты, в настоящее время все работы выполнены. Единственное, не подписан акт приема-передачи выполненных работ. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель МУП «ДЕЗ–Лыткарино» ФИО6, а также Управления Архитектуры и градостроительства администрации г. Лыткарино Московской области иск не признали, поддержав доводы представителя администрации города.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

На основании п.п. 6, 8 ст. 2 ЖК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 14, п. п. 6 и 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" при выявлении признаков аварийности жилых домов, при которых дальнейшее проживание граждан является угрожающим для их безопасности, органами местного самоуправления должны приниматься меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, указав, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения из него физических лиц является компетенцией органа местного самоуправления

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в 2020 году признан аварийным и подлежит сносу.

19.06.2012 между администрацией г. Лыткарино Московской области и ООО «Мособлжилстрой» был заключен договор развития застроенной территории (ДРЗТ), в соответствии с условиями которого дом № 6 по ул.Набережной г. Лыткарино вошел в границы данной территории. В рамках данного договора дом № 6 должен был быть снесен, как аварийный, а проживающие в доме лица должны были быть переселены в новый многоквартирный дом.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В 2017 году застройщик ООО «Мособлжилстрой-17» решением Арбитражного суда Московской области признан несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурного производства, назначен конкурный управляющий – О.В. дятлов, в результате чего строительство многоквартирного дома в рамках договора от 19.06.2012 было приостановлено. В настоящее время застройщиком строительного корпуса № 4, в который после вода в эксплуатацию подлежат переселению жильцы дома № 6, является застройщик ООО «Форт-М». Однако ввиду отсутствия положительного заключения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Московской области строительство дома не ведется.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор ссылается на то, что в целях безопасности граждан, проживающих в доме № 6, до их переселения из аварийного дома запланированы мероприятия о укреплению конструкций дома № 6, однако администрация г. Лыткарино бездействует и работы по укреплению конструкций дома не проводятся.

Между тем, как усматривается из материалов дела, 13.09.2021 между МУП «ДЕЗ–Лыткарино», ООО «Проектно–Строительная Компания «Прогресстрой» и ООО «Форт-М» заключен договор на проведение работ по разработке альбома рабочих чертежей по ремонту и усилению конструкций жилого дома № 6 по ул. Набережной что подтверждается протоколом совещания по вопросу возобновления строительства многоквартирного дома на ул.Набережной и расселения аварийного дома № 6 по ул. Набережной от 17.03.2022.

ООО «ПСК «Прогресстрой» разработана проектная документация для устранения аварийного состояния ограждающих конструкций многоквартирного дома № 6. Начало работы по усилению конструкции торцевой части дома № 6 установлен с 01.04.2022, планируемый срок завершения работ – 16.05.2022.

При таких обстоятельствах, доводы прокурора о бездействии администрации г. Лыткарино в непринятии мер по проведению работ по укреплению конструкции многоквартирного дома № 6, суд находит несостоятельными.

Из представленного представителем администрации г. Лыткарино фотоматериалу усматривается, что в настоящее время работы по укреплению конструкций многоквартирного дома № 6 выполнены.

Согласно объяснениям представителя администрации, работы по укреплению конструкции дома завершены, однако акт приема–передачи выполненных работ еще не подписан.

Принимая во внимание изложенное, исследовав представленные доказательства, установив, что спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, в целях безопасности жизни и здоровья проживающих в аварийном доме, администрацией г. Лыткарино проведены мероприятия и работы по укреплению конструкций дома № 6 до момента его расселения, в связи с чем требования прокурора в данной части иска удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями действующего законодательства выполнение определенных работ и его завершение подтверждается актом приема-передачи выполненных работ, ввиду отсутствия на данный момент указанного документа, подтверждающего завершение работ, суд находит необходимым возложить на администрацию города обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу завершить работы по укреплению конструкции многоквартирного дома № 6 по ул. Набережной г. Лыткарино Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Лыткарино Московской области к администрации г. Лыткарино Московской области о признании бездействий в непринятии мер по проведению работ по укреплению конструкций многоквартирного дома незаконными и возложении обязанности по выполнению определенных действий удовлетворить частично.

В удовлетворении иска о признании незаконными бездействий администрации г. Лыткарино Московской области в непринятии мер по проведению работ по укреплению конструкций многоквартирного дома отказать.

Обязать администрацию г. Лыткарино Московской области в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу завершить работы по укреплению конструкции дома № 6 по ул. Набережной г. Лыткарино Московской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области со дня составления в окончательной форме.