РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2022-000679-80

№ 2а-352/2022

08 декабря 2022 года

г.Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего Шмаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Серебрякова И.О.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Зуевский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зуевский» о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, замене административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Зуевский» обратился в суд с названным административным иском. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 по приговору Икрянинского районного суда Астраханской области от 05.02.2013 осужден по ч.1 ст. 226, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что ФИО2 27.11.2011 был осужден Икрянинского районного суда Астраханской области по ч.1 ст.105 УК РФ. 03.06.2022 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Московского районного суда г.Твери от 08.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей.

07.06.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора. В период нахождения под административным надзором, в течение года, ФИО2 неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений против порядка управления. ФИО2 проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, установить дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей, заменить на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Зуевского района Кировской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении иска настаивал в полном объеме. Суду пояснил, что 27 июля 2022 года из ОМВД России по Конаковскому району Тверской области в МО МВД России «Зуевский» поступило дело административного надзора в отношении ФИО2 в связи с его переездом в г.Зуевку. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Зуевский» исполняет.

Административный ответчик ФИО2 иск признал частично. Согласен с иском в части продления срока административного надзора, не возражал против замены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Тверской области на запрет выезда за пределы Зуевского района Кировской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства. В удовлетворении остальной части иска просил отказать.

Прокурор Серебряков И.О. полагал необходимым административный иск удовлетворить в части продления административного надзора сроком на шесть месяцев, замены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Тверской области на запрет выезда за пределы Зуевского района Кировской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства.

Заслушав объяснения административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По материалам дела судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Икрянинского районного суда Астраханской области от 05.02.2013 по ч.1 ст. 226, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на непогашенную судимость по приговору Икрянинского районного суда Астраханской области от 27.11.2011 за совершение преступления по части 1 статьи 105 УК РФ. (л.д.7-8)

Решением Московского районного суда г.Твери от 08.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц в дни, определенные органом внутренних дел. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. Решение суда вступило в законную силу 23.04.2022. (л.д. 9-12)

07.06.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району Тверской области, заведено дело административного надзора. (л.д. 13) С 24 июня 2022 года проживает и имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Дело административного надзора 27 июля 2022 года поступило в МО МВД России «Зуевский».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно допускал нарушения ограничений, установленных судом, за что привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. (л.д. 24)

Так, на основании постановлений МО МВД России «Зуевский» от ДД.ММ.ГГГГ и от 22.09.2022 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (л.д. 14, 15)

22.09.2022 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (л.д. 16-17)

Постановления в установленном порядке не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, что в силу пункта 4 статьи 7 Закона № 64-ФЗ является основанием для продления административного надзора.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, который характеризуется по месту жительства удовлетворительно, учитывая срок погашения судимости, который истекает 03.06.2030 (п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 2 месяца.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 08.06.2025.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с разъяснениям, изложенным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание обстоятельства допущенных административных правонарушений, сведения характеризующие личность ФИО2, суд не усматривает оснований для установления явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку доказательств необходимости дополнения указанного вида ограничения материалы дела не содержат. Сведений, подтверждающих, что применения административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц окажет индивидуально-профилактическое воздействие на поднадзорное лицо, будет способствовать выявлению и устранению причин и условий совершения преступлений или административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, суду не представлено.

В судебном заседании из объяснений ФИО2 установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО2 с 27.07.2022 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Зуевский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. (л.д. 25, 22-23)

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о целесообразности замены установленного ранее решением Московского районного суда г.Твери от 08.04.2022 ограничения в виде запрета выезда за пределы Тверской области на запрет выезда за пределы Зуевского района Кировской области, поскольку замена ограничения в данном случае будет соответствовать задачам административного надзора, способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» удовлетворить частично.

Продлить административный надзор, установленный решением Московского районного суда г.Твери от 08 апреля 2022 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 2 (два) месяца, срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Заменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Зуевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В удовлетворении требования о дополнительном установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья

Н.В. Шмакова

Решение14.12.2022