Дело № 2-1401/2022

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года станица Ленинградская

Краснодарского края

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЗАО НПП «Агро-Плюс» к администрации муниципального образования Ленинградский район (далее по тексту – Администрация), кадастровому инженеру ФИО1 об обязании совершить определенные действия

установил:

В обоснование своих требований истец указывает, что ему без достаточных к тому оснований было отказано в предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем просит обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края заключить договор аренды земельного участка с кадастровым № <...>, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов, в соответствии с его заявлением от 11.01.2022 года, признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № <...> расположенного по <адрес> и признать фактическими границами и площадью согласно схемы земельного участка подготовленной кадастровым инженером ФИО1

Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Администрации в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска не возражает.

Кадастровый инженер ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из материалов дела, 15.05.2018 года между истцом и Администрацией был заключен договор аренды № <...> земельного участка с кадастровым № <...> общей площадью 442 кв.м., с видом разрешенного использования – магазины, категория – земли населенных пунктов, расположенного по <адрес> находящегося в государственной собственности, сроком на три года.

Истцом на предоставленном в аренду земельном участке было построено нежилое здание - офисный центр с торговыми помещениями, общей площадью 417,9 кв.м., с кадастровым № <...> которое принадлежит ему на праве собственности (решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 25.08.2021г.).

Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым № <...>, без проведения торгов

Согласно ответа главы Администрации за № <...> от ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен отказ в связи с тем, что вид разрешенного использования земельного участка – магазины, не соответствует виду фактического использования, так как на земельном участке расположено нежилое здание – офисный центр с торговыми помещениями, а также в связи с наличием кадастровой ошибки - фактически часть границы данного земельного участка не включает в себя конструктивные элементы здания, расположенные на данном земельном участке.

В данном случае суд полагает возможным согласиться с доводами истца о том, что отказ был вынесен без достаточных к тому оснований, поскольку в целях исправления выявленных недостатков истец произвел изменение вида разрешённого использования.

Кроме того, истец обратился к кадастровому инженеру для проведения землеустроительных работ, необходимых для выноса точек координат границ земельного участка на местности, однако истцом получено уведомление № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановке выполнения.

Положениями пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

На основании подпунктов 1 - 3 пункта 2 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусматривает подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Согласно пункту 1 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Пунктом 2 статьи 11.10 ЗК РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Согласно пункту 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено ЗК РФ.

Согласно пункту 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, среди прочих является: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи (п. 1).

Форма, формат или требования к подготовке схемы расположения земельного участка утверждены Приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 года N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (далее - Приказ N 762).

В соответствии с пунктом 4 Приказа N 762, схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков; о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектами незавершенного строительства.

В подпункте 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ указано, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В данном случае истец обоснованно указывает на отсутствие каких-либо правовых оснований для отказа ему в предоставлении земельного участка и утверждении схемы его расположения, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с подп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, заключается без проведения торгов при предоставлении участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Срок предоставления земельного участка для указанных целей составляет три года. Возможность выкупа предусмотрена подп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ по истечении 3 лет добросовестной аренды.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о необходимости удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39.6, 39.1 Земельного кодекса, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального РФ, суд

решил:

Исковые требования ЗАО НПП «Агро-Плюс» – удовлетворить.

Аннулировать в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № <...> расположенного по <адрес>

Утвердить чертеж земельного участка с кадастровым № <...>, расположенного <адрес> подготовленный кадастровым инженером ФИО1 от 20.09.2022 года (Приложение 1).

Решение является основанием для Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Каневскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № <...> в соответствии с межевым планом, подготовленным на основании схемы границ земельного участка с кадастровым № <...> расположенного по <адрес> с координатами, указанными в схеме границ земельного участка, составленных Кадастровым инженером ФИО1 от 20.09.2022г. (приложение 1).

Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края подготовить проект договора аренды указанного земельного участка с ЗАО НПП «Агро-Плюс», без проведения торгов, в соответствии с заявлением истца от 11.01.2022 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись. М.Ю. Калнина