Дело № 2а-387/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2025 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дымовой Ю.В.,
с участием Бежецкого межрайонного прокурора Кореня Р.В.,
административного ответчика ФИО1 в режиме видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 3 года, и возложении административных ограничений в виде запрещения: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; выезда за установленные судом пределы территории, а именно выезда за пределы Пушкинского городского округа Московской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; а также в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Требования мотивированы тем, что приговором Мытищинского городского суда Московской области от 28.01.2016 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 22.03.2016 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 50 000 рублей.
Осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области прибыл 04.05.2016 г. из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области. Во время пребывания в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел.
По прибытии в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области был распределен в отряд № 2, трудоустроен на участке «Деревообработка» промышленной зоны учреждения. За систематические нарушения ПВР 10.01.2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд №8 со строгими условиями содержания.
За весь срок отбывания наказания допустил 95 нарушений режима содержания, по факту которых налагались дисциплинарные взыскания в виде выговоров, устных выговоров, водворений в ШИЗО, переводов в помещение камерного типа, перевода в единое помещение камерного типа, а также проводилась беседа профилактического характера. Имеет действующие дисциплинарные взыскания. Поощрений не имеет.
С 07.04.2017 по 16.04.2018 года состоял на профилактическом учете по категории: «Лицо, организующее или активно участвующее в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». С 03.06.2021 г. состоит на профилактическом учете по категории: «Лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков».
Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает регулярно, видимого интереса к ним не проявляет. На меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует слабо. Не принимает активного участия в общественной жизни отряда. Также не принимает активного участия в мероприятиях по благоустройству отряда и прилегающей территории. В коллективе отряда поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности.
Отношение с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий, отношениями дорожит.
Вину в совершенном преступлении по приговору признал полностью.
После освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>
Осужденный ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении осужденных, которые в период отбывания наказания признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, отбывающих наказание за совершение особо тяжкого преступления.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом заранее и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, в связи с занятостью по службе, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные ФКУ ИК-6 административные исковые требования признал в полном объеме.
Прокурор Корень Р.В. в судебном заседании считал требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона, п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исправительное учреждение вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установлено, что приговором Мытищинского городского суда Московской области от 28.01.2016 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 22.03.2016 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч.2 ст. 228 УК РФ, с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком 10 лет 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 50 000 рублей.
Согласно ч.5 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, – по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Из характеристики, данной на осужденного ФИО1 исправительным учреждением, следует, что осужденный характеризуется отрицательно, не стремится встать на путь исправления. Также указано, что за неоднократное нарушение им установленного порядка отбывания наказания, осужденный 10.01.2020 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд №8 со строгими условиями содержания. С 07.04.2017 г. по 16.04.2018 г. состоял на профилактическом учете по категории «Лицо, организующее или активно участвующее в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. С 03.06.2021 г. состоит на профилактическом учете по категории «Лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольный напитков»
Согласно справке ФКУ ИК-6 за период отбывания наказания осужденный ФИО1 в период с июня 2016 года по апрель 2025 года допустил 95 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям в виде устных выговоров (67 раз), водворений в ШИЗО (20 раз), перевод в единое помещение камерного типа (7 раз), проведена одна беседа профилактического характера.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области от 10.01.2023 г. осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Сведения об отмене либо изменении указанного постановления суду не представлены.
Будучи ознакомленным с наложением на него взысканий, с вынесением постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал вынесенное в отношении него постановление, доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено.
Согласно заявления осужденного об оказании социальной помощи, содействия в трудовом и бытовом устройстве после освобождения, ФИО1 после освобождении намерен выехать по адресу: <адрес>.
Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 2 данной нормы обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.
Учитывая данные, характеризующие административного ответчика, преследуя цели достижения задач административного надзора и обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным и целесообразным установить в отношении него административный надзор на срок три года, в течение которого возложить на него административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа, если это не связано с трудовой деятельностью.
Указанные административные ограничения, по мнению суда, будут достаточны для осуществления должного контроля за поведением осужденного.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии же с ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, при указанных в Законе основаниях административный надзор может быть прекращен досрочно, а избранные судом в отношении ФИО1 административные ограничения могут изменяться, отменяться либо дополняться.
Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, в течение которого возложить на ФИО1 административные ограничения в виде запрета: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; выезда за установленные судом пределы территории, а именно выезда за пределы Пушкинского городского округа Московской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; а также в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Решение в окончательной форме принято 16 июня 2025 года.
Председательствующий В.Е. Смирнова