К делу № 2-1170/2023
УИД: 23RS0022-01-2023-002000-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кропоткин 25 июля 2023 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего-судьи Щербакова В.Н.
при секретаре Белоусовой Н.Н.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района по доверенности – ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, третьим лицам: Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО6 об устранении препятствий, признании права на приобретение в собственность доли земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, третьим лицам: Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО6 об устранении препятствий, признании права на приобретение в собственность доли земельного участка.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что она является собственником 7/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 106,2 кв.м., кадастровый №, по адресу: ФИО1, <адрес>, на основании договора купли продажи от 05.07.2001г., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.08.2001г. сделана запись о государственной регистрации права №.25-2.16.2001-43.2. Жилой дом площадью 106,2 кв.м., кадастровый №, расположен на земельном участке, общей площадью 711 кв.м., кадастровый №, по адресу: ФИО1, <адрес>. 14.04.2004г. главой администрации <адрес> было вынесено постановление № «О предоставлении в аренду земельного участка по <адрес>», согласно которому принято решение предоставить в аренду на 49 лет ФИО2 7/9 долей и ФИО3 2/9 доли из земель поселения земельный участок площадью 711 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0304043:0008, по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и истицей был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № по условиям которого, администрация предоставила истице в аренду 7/9 частей земельного участка площадью 553 кв.м, от общей площади 711 кв.м., по адресу: <адрес>. Указано, что пунктов 7.2 договора, установлен срок его действия до 15.04.2053г. ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по городу Кропоткину договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован. 2/9 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом принадлежали ФИО3, 23.02.1945г/р. ФИО3 умер. После его смерти открылось наследство в виде принадлежащего ему на праве собственности имущества: 2/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 106,2 кв.м., кадастровый №, по адресу: ФИО1, <адрес>. Наследником после его смерти является его сын ФИО4 третье лицо по делу. Указано, что на день подачи настоящего иска ФИО4 мер к оформлению права собственности на 2/9 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом в установленном порядке не принял. 23.08.2014г. между администрацией муниципального образования <адрес>, истицей и ФИО3 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 29.04.2004г., по условиям которого администрация предоставила истице 7/9 долей и ФИО3 - 2/9 доли в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:44:0304043:0008, площадью 711 кв.м., по адресу: <адрес>, сроком до 14.08.2053г. В 2023 году она обратилась в адрес Кропоткинского городского поселения <адрес> о предоставлении в собственность земельного участка без торгов из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:44:0304043:0008 площадью 711 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», в связи с чем и о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что ДД.ММ.ГГГГ было получено «Уведомление об отказе» за №, в связи с тем, что для предоставления в собственность земельного участка должны обратиться все собственники жилого дома с кадастровым номером 23:44:0304043:76. Вместе с тем, учитывая, что после смерти ФИО4 мер к оформлению права собственности на 2/9 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом в установленном порядке не принято, обратиться с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка все собственники жилого дома с кадастровым номером 23:44:0304043:76, не имеют возможности. Просила суд признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 7/9 долей на земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:44:0304043:0008 площадью 711 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство».
В судебном заседании ФИО2 уточнила исковые требования и просила суд устранить препятствия нарушений прав собственника, путем признания за ФИО2 право на приобретение и оформление в общую долевую собственность земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:44:0304043:0008 площадью 711 кв.м., по адресу: <адрес>, в объеме 7/9 долей в отсутствие одновременного согласия и заявления о передаче земельного участка в общую долевую собственность остальных сособственников жилого дома. Настаивала на уточненных исковых требованиях.
Представитель ответчика Администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> по доверенности – ФИО5 исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Третье лицо Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, выслушав стороны, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения (далее они же могут именоваться объектами недвижимости), расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
Пунктом 1 статьи 28 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ, гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 ЗК РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником 7/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 106,2 кв.м., кадастровый №, по адресу: ФИО1, <адрес>, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что жилой дом площадью 106,2 кв.м., кадастровый №, расположен на земельном участке, общей площадью 711 кв.м., кадастровый №, по адресу: ФИО1, <адрес>.
Постановлением главой администрации <адрес> от 14.04.2004г. № «О предоставлении в аренду земельного участка по <адрес>», ФИО2 и ФИО3 земельный участок площадью 711 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0304043:0008, по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. предоставлен в аренду на 49 лет.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по городу Кропоткину договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 умер. После его смерти открылось наследство в виде принадлежащего ему на праве собственности имущества: 2/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 106,2 кв.м., кадастровый №, по адресу: ФИО1, <адрес>.
Как следует из представленных документов, наследником после смерти является ФИО4, однако до настоящего времени наследство в установленном законом порядке он не принял.
23.08.2014г. между администрацией муниципального образования <адрес>, истицей и ФИО3 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 29.04.2004г., по условиям которого администрация предоставила истице 7/9 долей и ФИО3 - 2/9 доли в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:44:0304043:0008, площадью 711 кв.м., по адресу: <адрес>, сроком до 14.08.2053г.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Таким образом, статья 36 ЗК РФ не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, несобственнику этого объекта. Поэтому земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости и тогда, когда именно с ним ранее был оформлен договор аренды участка.
По смыслу статьи 36 ЗК РФ при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников, каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования, в том числе путем установления сервитута.
Следовательно, есть все основания полагать, что каждый из собственников объектов недвижимости, расположенных на одном делимом земельном участке, мог бы совершить сделку приватизации причитающейся ему части участка после ее выделения в натуре и внесения в кадастр недвижимости в качестве самостоятельного объекта.
Однако статья 36 ЗК РФ не может быть истолкована и как запрещающая нескольким собственникам объектов недвижимости, расположенных на одном, делимом, но не разделенном ими земельном участке, приобрести этот участок в общую долевую собственность (статьи 244, 245 ГК РФ).
Напротив, исходя из положений пунктов 1, 1.1 и 5 статьи 36 ЗК РФ собственники строений, зданий, сооружений обладают возможностью совместно реализовать право на выкуп земельных участков, предусмотренное данной статьей наряду с правом аренды, если эти участки ими не разделены или неделимы.
Таким образом, сделка по приобретению земельного участка в собственность, который неделим или делим, но не был разделен между собственниками объектов недвижимости, может быть заключена ими как совместными покупателями в отношении всего земельного участка.
Таким образом суд приходит к выводу, что для предоставления в собственность спорного земельного участка должны обратиться все собственники жилого дома.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования ФИО2 к Администрации Кропоткинского городского поселения <адрес>, третьим лицам: Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО4 об устранении препятствий, признании права на приобретение в собственность доли земельного участка, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении уточненного искового заявления ФИО2 к Администрации Кропоткинского городского поселения <адрес>, третьим лицам: Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО4 об устранении препятствий, признании права на приобретение в собственность доли земельного участка – отказать.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий В.Н.Щербаков