УИД: 16RS0048-01-2023-000961-10
Дело №2-953/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 марта 2023 года РТ, <...>
Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Загидуллиной А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартышкиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казённого учреждения «Центр занятости населения Московского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
ГКУ «Центр занятости населения Московского района» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи по тем мотивам, что ФИО1 был признан безработным. В рамках содействия самозанятости безработных 18 февраля 2021 года с ним заключен договор №1 «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».
Приказом № 064ФП/212102596 от 5 марта 2021 года ФИО1 оказана финансовая помощь на реализацию бизнес-плана в размере 145 100 рублей, а также приказом № 064ФП/2121025594 от 5 марта 2021 финансовая помощь с подготовкой документов, предоставляемых при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в размере 2000 рублей. Всего на сумму 147 100 рублей. Денежные средства перечислены на счет ФИО1 9 марта 2021 года.
При подписании документов ФИО1 был ознакомлен с условиями оказания финансовой помощи. В нарушение п.2.2.3 договора ФИО1 закрыл предпринимательскую деятельность 1 февраля 2022 года, то есть до истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 3 марта 2021года.
Истец просит взыскать с ответчика сумму финансовой помощи в размере 147 100 рублей.
Представитель истца ГКУ «Центр занятости населения Московского района» ФИО2, действующая на основании доверенности от 29 марта 2023 года, в судебное заседание не явился, представил заявление, где просит рассмотреть дело без их участия, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, поэтому дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ 1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
3. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Исходя из положений, предусмотренных п. 2 ст. 7.1.1 указанного Закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 29 мая 2012 года № 431 утвержден Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее также - Порядок), который разработан в целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (п. 1.1 Порядка).
Согласно п. 3.6 Порядка единовременная финансовая помощь, предоставленная гражданину на организацию предпринимательской деятельности, подлежит возврату в центр занятости, в т.ч. в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, установленного договором для реализации бизнес-плана, который не может составлять менее двух лет со дня государственной регистрации предпринимательской деятельности.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО1 обратился в Центр занятости в целях поиска подходящей работы. На основании представленных документов и в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации", ответчик был признан безработным.
4 февраля 2021 года в Центр занятости от Ответчика поступило заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в соответствии с прилагаемым бизнес-планом.
18 февраля 2021 года Государственное казённое учреждение «Центр занятости населения Московского района» заключило в ФИО1 №1 «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».
В соответствии с п. 1.1 Договора Ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять деятельность в соответствии с прилагаемым к Договору бизнес-планом по виду деятельности "Предоставление услуг парикмахерским и салонам красоты" не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а Центр занятости предоставить Ответчику единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве предпринимателя на реализацию бизнес-плана, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Пункт 2.2.3 Договора предусматривает обязанность Ответчика осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с прилагаемым к Договору Бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя.
3 марта 2021 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным государственным регистрационным номером 321169000036496.
В соответствии с п. 1.1 Договора Центр занятости Приказом № 064ФП/212102596 от 5 марта 2021 года ФИО1 оказана финансовая помощь на реализацию бизнес-плана в размере 145 100 рублей, а также приказом № 064ФП/2121025594 от 5 марта 2021 финансовая помощь с подготовкой документов, предоставляемых при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в размере 2000 рублей. Всего на сумму 147 100 рублей. Денежные средства перечислены на счет ФИО1 9 марта 2021 года.
Согласно п. 2.2.8 Договора Ответчик был обязан представить в Центр занятости копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода, представляемых в налоговые органы, государственные внебюджетные фонды в установленном законодательством порядке, в 30-дневный срок со дня истечения установленного законодательством срока их представления соответственно в налоговые органы, в государственные бюджетные органы.
Согласно п.2.2.3 договора ответчик также обязан осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с прилагаемым к договору бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя.
В соответствии с п. 3.2 Договора при невыполнении обязательства, предусмотренного пунктом 2.2.8 Договора, финансовая помощь на реализацию бизнес-плана подлежит возврату с начислением процентов в размере трех процентов от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № ИЭ9965-23-659623 от 14 февраля 2023 года ФИО1 закрыл предпринимательскую деятельность 1 февраля 2022 года, то есть до истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, ответчик не выполнил условия договора, предусмотренные п. 2.2.3, следовательно, сумма единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подлежит возврату Центру занятости.
Также на основании п. п. 3.1 Договора на сумму финансовой помощи начислены проценты в размере 4 353 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.
Расчет процентов проверен судом, установлено, что он произведен истцом обоснованно, в соответствии с нормами законодательства и условиями договора.
В соответствии со ст. 68 ч. 1 ГПК РФ суд в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Ответчиком не представлено каких-либо возражений в части предмета спора, иных доказательств по исполнению обязательств, поэтому суд обосновывает свои выводы представленными документами.
Анализ собранных по делу доказательств и их оценка в совокупности дают суду основание полагать, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины сумма в размере 4189,06 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Государственного казённого учреждения «Центр занятости населения Московского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№) в пользу ГКУ «Центр занятости населения Московского района» сумму финансовой помощи на реализацию бизнес плана 147 100 рублей, проценты 4 353 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 4 189,06 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Загидуллина А.А.
Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2023 года
Судья Загидуллина А.А.