Дело № 5-885/2022
50RS0035-01-2022-007252-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 октября 2022 года г. Подольск Московской области
Судья Подольского городского суда Московской области Артемова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Влате Логистик» (),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Влате Логистик» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Влате Логистик» в пункт таможенного оформления Могилев-Белтаможсервис, расположенный по адресу: , подало декларацию на товары №, в которой задекларированы 16 товаров (игрушки детские, школьные принадлежности, автомобильные аксессуары, инвентарь для занятий спортом) в количестве 563 мест, весом брутто 14793,00 кг., страна происхождения Китай.
На таможенную территорию ЕАЭС указанные товары ввезены ООО «Влате Логистик» в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № по железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № в контейнере № № и помещены на временное хранение на СВХ РУП «Белинтертранс», расположенный в регионе деятельности ПТО «Колядичи»,
ДД.ММ.ГГГГ задекларированные в указанной ДТ товары выпущены должностными лицами Могилевской таможни ГТК Республики Беларусь в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления». Указанный контейнер на территории Республики Беларусь не вскрывался.
После завершения таможенного оформления, данная партия товаров в контейнере № № на транспортном средстве с государственными регистрационными знаками № принадлежащем ИП ФИО2, на основании заявки, полученной от ООО «Фаворит групп», направлена в Российскую Федерацию, в соответствии с товаросопроводительными документами: CMR от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №, ТН ГС от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом отправителем товаров является ООО «Влате Логистик» (место погрузки СВХ ВА-№ »), получателем товаров является ООО «Фаворит групп» (), место разгрузки - , . Контейнер № № опломбирован пломбой ВЛ/№.
В CMR от ДД.ММ.ГГГГ № в графе 20 «Особые согласованные условия» указана ДТ №.
ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство остановлено должностными лицами ОКВОТ Смоленской таможни на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь. Указанный контейнер был вскрыт и проведен визуальный осмотр товаров, после чего на контейнер наложено средство идентификации – пломба №
В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС таможенным органом принято решение о проведении таможенного контроля после выпуска товаров в форме таможенного досмотра. В связи с этим сотрудниками ОКВОТ СТКПВТ Смоленской таможни данное транспортное средство направлено в зону таможенного контроля Можайского таможенного поста МОТ.
В целях проверки соблюдения действующего таможенного законодательства ЕАЭС при декларировании товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС на основании поручения на таможенный досмотр № при естественном и искусственном освещении в светлое время суток, в крытом помещении склада ЗАО ЛЦ «Западные ворота», расположенном в регионе деятельности Можайского таможенного поста должностными лицами МОТ в соответствии с поручением на таможенный досмотр, произведен 100 % досмотр товара, с полным взвешиванием, пересчетом и вскрытием. Визуально согласно маркировок, а также со слов представителя, сборный груз представляет собой: мячи надувные, школьно-письменные принадлежности, игрушки детские, скакалки.
К таможенному досмотру товар прибыл на транспортном средстве с государственными регистрационными знаками № контейнер № № под пломбой № Средства идентификации удалены при проведении таможенного досмотра.
В результате сопоставления сведений о заявленных в ДТ товарах со сведениями, установленными в ходе таможенного досмотра, обнаружены все товары, задекларированные в ДТ № (по количеству и описанию). Также обнаружен товар, сведения о котором отсутствуют в указанной ДТ, а именно: игрушки детские мягкие в виде червяка «ПушистикБайла», различных цветов, в количестве 90 000 шт., который ДД.ММ.ГГГГ изъят в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и передан на ответственное хранение на СВХ ЗАО «ЛЦ «Западные Ворота» ().
Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ - №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 750 000 (шесть миллионов семьсот пятьдесят тысяч) рублей, 00 копеек.
Таким образом, ООО «Влате Логистик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «Влате Логистик», будучи уведомленным надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания, не подавал, в связи с чем, судья считает возможным, в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ, рассмотреть административное дело в отсутствии законного представителя юридического лица.
Из письменных пояснений, направленных в адрес суда защитником ООО «Влате Логистик» следует, что вину в совершении вышеуказанного правонарушения они не признают, поскольку отсутствует состав административного правонарушения (нет объекта, объективной стороны), не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление. Так, защитником указано, что обществом, в рамках договора купли-продажи с ООО «Фаворит групп» (Российская Федерация) №-Ех от ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялись отгрузки товаров, включая товары ЕАЭС, выпущенные по ДТ №.
Согласно условиям названного договора поставка товаров осуществлялась на условиях FCA . В рамках этих условий поставки, доставка груза на территорию Российской Федерации осуществляется силами и за счет покупателя. Отгрузка товаров осуществлялась в присутствии представителя покупателя с последующим подписанием соответствующего акта-приемки передачи товаров.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 25 Договора о Евразийской экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор о ЕАЭС) в рамках таможенного союза государств-членов ЕАЭС осуществляется свободное перемещение товаров между территориями государств-членов ЕАЭС без применения таможенного декларирования и государственного контроля (транспортного, санитарного, ветеринарно-санитарного, карантинного фитосанитарного), за исключением случаев, предусмотренных Договором о ЕАЭС.
Наличие в ТСД, сопровождавших груз, сведений о ДТ, носит справочный характер и не может служить доказательством, что все находящиеся в транспортном средстве товары были или должны были быть задекларированы в ДТ №.
Совпадение сведений о наименовании и количестве товара, указанного в ДТ №, наименованию и количеству товара, указанного в ТСД, сопровождавших перевозимый из Республику Беларусь в Российскую Федерацию груз, не может ставиться в прямую зависимость и доказывать, что не указанный в ТСД товар, является иностранным и подлежал таможенному декларированию ООО «ВЛАТЕ Логистик».
После пересечения таможенной границы ЕАЭС товары должны быть доставлены перевозчиком в место прибытия (п.1 ст.87 Таможенного кодекса ЕАЭС, далее - ТКЕАЭС). В соответствии с пунктом 4 статьи 10 ТК ЕАЭС местом прибытия являются места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, через которые товары прибывают на таможенную территорию ЕАЭС. В месте прибытия перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров и совершить предусмотренные ТК ЕАЭС таможенные операции (п.1 и 5 ст.88 ТКЕАЭС), в том числе необходимые для доставки товаров во внутренние пункты таможенного оформления, где они, как правило, и помещаются под таможенные процедуры, допускающие их использование на таможенной территории ЕАЭС, в частности таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Для перевозки товаров от таможенной границы ЕАЭС до внутреннего пункта таможенного оформления применяется таможенная процедура таможенного транзита, в соответствии с которой товары доставляются в установленное таможенным органом место доставки (п.3 ст. 142, ст. 145 ТК ЕАЭС). В ходе совершении таможенных операций, связанных с завершением таможенной процедуры таможенного транзита либо после ее завершения (ст. 151 ТК ЕАЭС) средства идентификации (таможенные пломбы), примененные при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, могут сниматься и контейнер может вскрываться, в частности в месте временного хранения, куда он помещается до момента совершения таможенных операций, связанных с его дальнейшим таможенным декларированием и выпуском.
Контейнер № после прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозился в Республику Беларусь железнодорожным транспортом в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (транзитная декларация №) и после доставки в место доставки, определенное таможенным органом, размещен на временное хранение на », где и была завершена таможенная процедура таможенного транзита.
Контейнер №, при его осмотре на границе Республики Беларусь и Российской Федерации, был опломбирован пломбой ВЛ/№. Данная пломба наложена уже после завершения таможенной процедуры таможенного транзита и выпуска товаров таможенными органами Республики Беларусь, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, при отгрузке груза в адрес ООО «Фаворит групп» по «внутрисоюзному» договору и не является средством таможенной идентификации (ст.341 ТК ЕАЭС), примененным при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
Таким образом безосновательно утверждение МОТ, что обнаруженные товары не могли быть помещены в указанный контейнер после его прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.
При таможенном декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, заявляются сведения о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, которые подтверждаются документами, сопровождающими ввоз таких товаров.
ООО «ВЛАТЕ Логистик» выступал декларантом товаров, заявленных в ДТ №, являясь стороной договора купли-продажи с «№» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого товары ввозились на таможенную территорию ЕАЭС.
Сведения о товарах, таможенное декларирование которых осуществлялось с использованием ДТ №, подтверждаются документами, указанными в графе 44 этой ДТ, в частности вышеназванным договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ, накладной СМГС № от ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении заявленных товаров в полном объеме уплачены причитающиеся таможенные платежи и соблюдены иные условия их выпуска в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
Осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, является правом декларанта (подп.1 п.1 ст.84 ТК ЕАЭС).
К его обязанностям относится предъявление декларируемых товаров в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, или по требованию таможенного органа (подп.3 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС).
Таможенные органы осуществляют таможенный контроль в соответствии с главой 44 ТК ЕАЭС.
При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании (п.4 ст.310 ТК ЕАЭС).
Таким образом, таможенные органы Республики Беларусь, проведя необходимый для проверки условий выпуска товаров таможенный контроль, осуществили его выпуск в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. После помещения под которую товары приобрели статус товаров ЕАЭС (п.2 ст. 134 ТК ЕАЭС).
С учетом изложенного, ООО «ВЛАТЕ Логистик» выполнил все свои обязанности, предусмотренные п.2 статьи 84 ТК ЕАЭС (произвел таможенное декларирование товаров, уплатил причитающиеся таможенные платежи). В свою очередь, таможенным органом, производившим выпуск товаров, не были выставлены требования по предъявлению декларируемых товаров и представлению документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ.
Объективная сторона состава административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП характеризуется противоправным деянием (действием или без действием), выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Субъектом правонарушения может быть лицо, которое совершило соответствующее действие (бездействие).
Таким образом, должен быть доказан факт недекларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, лицом, которое должно было совершить эти действия.
В материалах дела нет доказательств, что находящиеся в транспортном средстве рег.№ в контейнере № на момент таможенного досмотра товары, которые не указаны в ТСД, сопровождавших этот груз, были частью груза, прибывшего в адрес ООО «ВЛАТЕ Логистик» по договору купли-продажи с №» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с сопроводительными документами: инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, накладной СМГС № от ДД.ММ.ГГГГ и, как следствие этого, являются иностранными товарами, подлежащими таможенному декларированию.
МОТ, при расследовании дела об АП, не предприняты меры по установлению обстоятельств загрузки (дозагрузки) обнаруженных товаров, и лиц, причастных к этому, а сделан формальный, ничем не подтвержденный вывод, что эти товары были ввезены в Республику Беларусь в адрес ООО «ВЛАТЕ Логистик» и должны были быть им задекларированы одновременно с товарами, задекларированными в ДТ №.
Следовательно не доказано, что обнаруженные товары ввозились на таможенную территорию ЕАЭС на основании сделки ООО «ВЛАТЕ Логистик» с иностранным лицом, в виду чего оно, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, должно выступать декларантом таких товаров.
Исходя из недоказанности факта ввоза на таможенную территорию ЕАЭС в адрес ООО «ВЛАТЕ Логистик» обнаруженных в ходе таможенного досмотра товаров, которые не указаны в ТСД, сопровождавших этот груз, ООО «ВЛАТЕ Логистик» не может рассматриваться в качестве субъекта административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП - лица, выступающего в качестве декларанта.
Несмотря на позицию защитника юридического лица, вина ООО «Влате Логистик» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.1-7); поручением на таможенный досмотр № (т. 1 л.д.9); уведомлением о проведении таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.10); требованием о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д.12); актом приема-передачи подлежащих имущественному сопровождению транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары (т. 1 л.д.13); товарной накладной № № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.17); счетом-фактурой от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 18); фотоснимками автомобиля с государственными регистрационными знаками №, контейнер № под пломбой № (т. 1 л.д.20); объяснением ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, указавшим, что им была осуществлена перевозка товара со склада ПТО «Колядичи» в контейнере № №, опломбированном пломбой ВЛ/№, контейнер им не вскрывался, сведения о товаре известны из ТСД, после вскрытия контейнера сотрудниками Смоленской таможни, им в целях сохранности груза повешена пломба №. (т. 1 л.д.22-23); актом таможенного досмотра №, проводимого на СВХ д. Отяково, ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что товар представляет собой сборный груз: мячи надувные, школьно-письменные принадлежности, игрушки детские, упаковка, скакалки и т.д. различных артикулов, материалов размеров и цветов, общим весом 14625 кг., 563 места (т. 1 ); служебной запиской начальника отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров Службы таможенного контроля, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного досмотра выявлен товар, незаявленный в таможенной декларации № (т.1 л.д.48); декларацией на товары № и сведениями о товаре (т.1 л.д.50-54, 55-60); сведениями из Государственного реестра плательщиков в отношении ООО «Влате Логистик» (т. 1 л.д.64); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были изъяты игрушки детские пластиковые, артикул №, а количестве 90000шт, в индивидуальной первичной упаковке, страна происхождения Китай, вес нетто 300кг. (т.1 л.д.96-101); протоколом об взятии проб и образцов от 31.07.2021г. (т. 1 л.д.102-107); актом приёма-передачи имущества (материальных ценностей) на ответственное хранение от 31.07.2021г (т. 1 л.д.108); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6750000 (шесть миллионов семьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек (т. 1 л.д.140-144); протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого были осмотрены хранящиеся в СВХ ЗАО «ЛЦ» «Западные ворота» девять картонных коробок с находящимися внутри игрушками детскими синтетическими артикул № в количестве 90000 шт. (т. 1 л.д.238-244); показаниями свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснявшего об обстоятельствах обнаружения товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ №, а именно: что товары № и № в приложении к акту таможенного досмотра №, указанные как игрушка пластиковая в количестве 20 000 штук, задекларированы в ДТ № как товар №: игрушки для детей, пластмассовые комнатные –игрушечные фигурки скелетов» в количестве 110 000 штук, таким образом товар №: - игрушки детские пластиковые артикул WG-STOY-1805 – больше на 90 000 шт. (в ДТ – 110 000 шт., из них: артикул WG-STOY-1880 – 100 000 шт., артикул WG-STOY-1805 – 10 000 шт., в АТД – 200 000 шт., из них: артикул WG-STOY-1880 – 100 000 шт., артикул № – 100 000шт.) (т. 1 л.д.118-119); протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства административного правонарушения (т. 2 л.д.137-146) и иными материалами, исследованными судьей.
Признавая ООО «Влате Логистик» виновным в совершении административного правонарушения, судья исходит из вышеуказанных доказательств, кроме того, принимает во внимание, что в соответствии с представленными документами ООО «Влате Логитиск» является самостоятельным юридическим лицом, юридический адрес:
Согласно п.п.7 п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Статьей 105 ТК ЕАЭС определено, что декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.
В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения:
1) о заявляемой таможенной процедуре;
2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;
3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;
4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак;
- наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость;
5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом;
6) о сделке с товарами и ее условиях;
7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;
8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;
9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса;
10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;
11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления;
12) иные сведения, определяемые Комиссией.
Согласно ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе:
1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;
2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;
3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;
4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;
5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;
6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;
6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством Таможенного союза порядок декларирования товаров, а субъектом, вопреки позиции защитника – ООО «Влате Логистик», выступающее в качестве декларанта.
Субъективная сторона выражена в том, что ООО «Влате Логистик» имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вина ООО «Влате Логистик» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.
Объективных причин, препятствовавших ООО «Влате Логистик» исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.
Состав административного правонарушения в действии (бездействии) ООО «Влате Логистик», предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ присутствует, поскольку, согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ООО «Влате Логистик» не установлены.
Решая вопрос о наказании, судья исходит из представленных данных на юридическое лицо и находит возможным назначить ООО «Влате Логистик» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
признать ООО «Влате Логистик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения:
игрушки детские пластиковые, в количестве 90 000 штук, находящиеся на ответственном хранении в СВХ ЗАО «ЛЦ «ЗАПАДНЫЕ ВОРОТА» по адресу: , обратить в федеральную собственность в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Денежные средства, полученные от реализованного имущества, подлежат перечислению в соответствующий бюджет.
Копию постановления направить ООО «Влате Логистик» и в Московскую областную таможню.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Подольский городской суд Московской области.
Судья: подпись А.А. Артемова
«КОПИЯ ВЕРНА»
СУДЬЯ: А.А.АРТЕМОВА