Производство № 2а-341/2025
Дело (УИД): 28RS0021-01-2025-000623-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сковородино 08 июля 2025 г.
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,
при секретаре Сырцовой Я.Д.,
с участием помощника Сковородинского транспортного прокурора Кайдаловой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Сковородинского транспортного прокурора о признании информации, размещенной в сети Интернет на страницах сайтов с URL адресами: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил :
Сковородинский транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование предъявленных требований указал, что Сковородинской транспортной прокуратурой в порядке надзора проведен мониторинг сети «Интернет» в целях ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию террористической направленности, в ходе которой установлено следующее: информация, размещенная на страницах сайтов c URL адресами: <адрес>, содержит методику по созданию огненного взрывчатого вещества, методику изготовления взрывчатого устройства в домашних условиях, что может способствовать совершению террористического акта на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта. Страницы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. Ознакомиться c содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь. Указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены. Размещенная в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанным адресам информация может быть использована для совершения террористических актов, диверсий, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. На основании изложенного, просит признать информацию, содержащую методики по изготовлению огненного взрывчатого вещества и взрывчатого устройства для совершения террористических актов, диверсий, размещенные на страницах сайтов с URL адресами: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Помощник Сковородинского транспортного прокурора ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в административном иске, поддержала.
В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия представителя заинтересованного лица.
Выслушав позицию представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Сайт в сети «Интернет» - эго совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).
Страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет - страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14, № 139-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Судом установлено, что Сковородинской транспортной прокуратурой в порядке надзора проведен мониторинг сети «Интернет» в целях ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию террористической направленности, в ходе которой установлено следующее.
B ходе проверки установлено, что информация, размещенная на страницах сайтов c URL адресами: <адрес> содержит методику по созданию огненного взрывчатого вещества, методику изготовления взрывчатого устройства в домашних условиях, что может способствовать совершению террористического акта на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта. Страницы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. Ознакомиться c содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь.
Указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены.
Размещенная в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанным адресам информация может быть использована для совершения террористических актов, диверсий, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Статьей 5 Закона № 149-ФЗ, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения на страницах сайтов с URL адресами: <адрес>, отсутствуют, доступ к ним не ограничен.
Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Учитывая, что на страницах сайтов с URL адресами: <адрес>, допускается размещение информации, которая, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 265.5 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Сковородинского транспортного прокурора о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL адресами: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для внесения интернет страниц сайтов с URL адресами: <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Сушко Е.Ю.
Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.