Дело № 2-4574/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Леоненко О.А.,
при секретаре Петренко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «МРСК Урала» к ФИО2 О. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,
установил:
ОАО «МРСК Урала» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 15 сентября 2021 года, взыскании судебных расходов в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере 6 000 рублей.
В обоснование исковых требований указало, что 27 августа 2021 года ФИО3 обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки. На основании указанной заявки был заключен счет на оплату, произведена оплата за технологическое присоединение. Однако, поскольку земельный участок был снят с кадастрового учета, договор подлежит расторжению. Претензия истца оставлена ответчиком без ответа.
Представитель истца в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещался о дате и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила).
В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктами 12.1, 14 и 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1-14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:
заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;
сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Таким образом, указанными выше Правилами распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединение, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки при соединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В случаях, предусмотренных законом или договором, договор может быть расторгнут на основании решения суда (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
По смыслу закона договор может быть расторгнут при одновременном наличии следующих обстоятельств: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 27 августа 2021 года ФИО2 подал заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащей ему малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенный по адресу: (адрес)
На основании заявки заключен счет на оплату технологического присоединения к электрическим сетям № от 15 сентября 2021 года с предусмотренной максимальной мощностью 15 кВт.
Исходя из п. 4 заявки, с даты оплаты счета договор считается заключенным, стороны осуществляют мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев.
ФИО2 выданы технические условия № от 27 августа 2021 года сроком на два года со дня подписания договора.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Министерства тарифного регулирования энергетики Челябинской области от 28 декабря 2020 года 68/64 и составляет 550 рублей. Внесение платы осуществляется в размере 100 % в течение 5 дней со дня заключения договора (п. 1,2 счета на оплату).
ФИО2 оплату по договору произвел в полном объеме, сторонами по делу не оспаривается.
19 января 2021 года ОАО «МРСК Урала» направило ФИО2 письмо с соглашением о расторжении договора и актом о компенсации затрат, в котором просило подписать прилагаемое соглашение и акт, направив экземпляры в адрес ответчика.
Указанное письмо было получено ответчиком, но ответа на него не поступило.
21 марта 2022 года ОАО «МРСК Урала» обратилось к ФИО2 с претензией, где также просило подписать соглашение о расторжении договора и акт компенсации затрат, а также уведомило ответчика о том, что с 10 декабря 2021 года – с даты снятия земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, договор считается прекратившим свое действие. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа.
При этом, исходя из выписки из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) из права собственности ФИО2 не выбыл, до настоящего времени принадлежит ему на праве собственности.
Таким образом, исходя из положений п. 1 ст. 451 ГК РФ, истцом не представлено доказательств подтверждающих существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ОАО «МРСК Урала».
Поскольку в удовлетворении основных исковых требований отказано, не подлежат возмещению и судебные расходы в виде государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ОАО «МРСК Урала» к ФИО2 О. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям отказать в полном объеме.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Леоненко О.А.
Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2022 года.